文档介绍：做好城市规划中的环境保护 和预防工作: 战略环境影响评价方法(SEA)简介
城市规划课第六专题:城市环境和历史文化保护
内容
城市规划的环境影响
环境法规对城市规划的环评要求
战略环境影响评价方法(SEA)简介
案例介绍
城市和区域规划的环境影响
影响及例子:
工业布局和环境污染
城市住房和交通规划与历史文化保护
土地利用分区和城市绿地及环境敏感区
交通和空气污染
因此,需要很好地了解城市发展的环境影响,在进行城市规划时就做好环境保护的预防工作
环评法第一次要求对规划进行环境影响评价。
其中规划包括土地利用规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,和工业、农业、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划。
中国环境影响评价法(1)
(2002年10月28日全国人大通过
2003年9月1日起实施)
环评法中规定的环境影响评价指的是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
要求环保部门确定环评的具体范围,并报国务院批准。
要求对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求并认真考虑有关单位、专家和公众的意见。
中国环境影响评价法(2)
任何对人类环境产生重大影响的联邦政府行为都要先做环境评估.
该法案设立了隶属于总统的环境质量委员会.
环境质量委员会以行政命令的形式确定“主要联邦行为”的定义为“项目[和]规定, 法规, 计划, 政策, 或程序; 以及立法建议”
美国国家环境政策法案(1969)
欧洲议会: 指令第2001/42/EC号
评估具体包括城市规划和土地利用在内的计划和规划对环境的影响
指令的目标是提供更高水平的环境保护以及在着眼于可持续性发展的同时,将环境保护因素在计划和规划的准备阶段和确定过程中就给予适当考虑
如何将环境保护从一开始就纳入规划和决策过程中去,达到预防和避免环境问题?
战略环境影响评价(SEA)
什么叫战略环境影响评价(SEA)?
SEA是一个系统的方法,用于评估所提出的政策、规划和计划的环境影响,以保证在决策的最初阶段就将环境因素与经济和社会因素一起被充分和合理的考量(Sadler 和 Verheem, 1996)
SEA的目标是防止发展计划、规划和政策对环境产生负面影响,从而保证规划和决策的环境良性。
战略环境影响评价的方法模型
SEA的模型方法可追溯到两种来源,即传统的建设项目环境影响评估和政策规划。
在这两方面的影响下,SEA的方法模型可分为:
附加模型–与具体项目的环境影响评估相同,确保在环境上不失误和后悔
结合模型–环境评估作为政策制定和规划的一个补充部分
融合模型–环境评估彻底融入规划和政策制定的综合过程中。