文档介绍：关于《福建省消防条例(草案)》的建议
毛立平
为进一步提高立法质量,广泛听取社会各界意见,福建省人大常委会近日就《福建省消防条例(草案)》向社会公开征求意见,欢迎各界人士在2012年9月10日建言献策。非常好!因此,我的建议是:
:目录,第一章总则;第二章消防安全责任;第三章火灾预防;第四章宣传教育;第五章消防组织;第六章灭火救援;第七章监督检查;第八章法律责任;第九章附则。;
2,在第二章消防安全责任中应该增加一条:个人应当履行下列消防安全义务:(一)遵守消防法律、法规和消防安全规定;(二)遵守单位制定的防火安全责任制度和安全操作规程;(三)维护消防安全、保护消防设施、报告火警;(四)按规定接受消防安全教育培训,参加消防演练;(五)安全用火、用电、用油、用气;(六)对被监护人进行消防安全教育和管理。。
: “按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络
”。县级以上地方人民政府公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。但是,应该加一条:地方消防机构负责人应该由县级以上人大常委会或者地方人民政府公安机关依法任命。彻底改变地方消防机构负责人由上级消防机构任命的做法,真正落实“地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,才能将消防工作真正纳入当地国民经济和社会发展计划,并将消防经费纳入财政预算,保障消防工作与经济社会发展相适应。
(二),(三)的建议: 消防安全重点单位除履行消防法规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责的(二)“每季度“应当改为:每年向公安机关消防机构报告本单位消防安全状况和履行消防安全职责的情况;(三)按照灭火和应急疏散预案,“每半年”应当改为:每年进行一次演练;
火灾高危单位应当“每半年”“应当改为:每年委托具有相应资质的消防技术服务机构,对本单位的消防安全状况进行一次评估,加强消防安全管理。评估结果按照前款第一项要求向公安机关消防机构申报备案。
: 物业服务企业在物业管理区域内应当履行下列消防安全职责:第(一)条应当改为“依法切实管理、维护消防设施、器材和消防安全标志;第(四)条应当改为:
“必须”根据需要建立志愿消防队,配备必要的消防器材,政府适当补助。
对于“物业服务企业不得违法划定,应当再加上“或者占用”停车泊位和设置其他设施,占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防车通道;对妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通以及破坏消防设施、器材和消防安全标志的行为,物业服务企业“应当”改为“必须”制止;制止无效的,及时报告当地公安派出所或者公安机关消防机构应当再加上“及时处理”。
:公众聚集场所在投入使用或者营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地公安机关消防机构申报消防安全检查,未经检查或者检查不合格的,不得投入使用或者营业。应当增加“对于举办大型公众聚会的活动的,比如可以是1000或者2000人以上的活动,必须事先报送消防安全预案,甚至疏散逃生线路图,经过所在地公安机关消防机构批准,方可举行”。向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等方法。歌舞娱乐场所还应当设置声音