文档介绍：第七章企业国有资产法律制度
本章主要内容有:国家出资企业管理者的选择和考核;关系企业国有资产出资人权益的重大事项;国有资产评估管理制度;国有资产界定及计算;国有资产的监督管理;企业国有产权转让的付款;国有资产评估的对象和范围;国有资产产权登记;企业国有产权无偿划转;国有产权转让价款的支付期限;国有产权转让中职工的安置;国有股东转让所持上市公司股份。
本章内容多为列举性规定,历年考题一般为客观题,所占分数比较少。“国有股东转让所持上市公司股份”有可能结合《公司法》或《证券法》出现在综合题中。

重点与难点讲解
第一节企业国有资产法律制度概述
一、企业国有资产的概念和监督管理体制
(一)企业国有资产的概念
国有资产是指属于国家所有的一切财产的总称。国有资产按照用途和性质划分,可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产等。企业国有资产,仅指国有资产中的经营性国有资产。企业国有资产具有以下两个特征:
。
。
(二)企业国有资产的监督管理体制
(共6点,重点掌握1,2)
。国务院代表国家行使企业国有资产所有权。
,重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业,由国务院代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业,由地方人民政府代表国家履行出资人职责。
二、履行出资人职责的机构
(一)履行出资人职责的机构的概念
履行出资人职责的机构,是指根据本级人民政府的授权,代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构、部门。
。即国务院国有资产监督管理委员会,根据国务院的授权,代表国务院对国家出资企业履行出资人职责。
。根据地方人民政府的授权,代表地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责。
,授权的其他部门、机构。如根据国务院的有关规定,国务院授权财政部对金融行业的国有资产进行监管,授权财政部对中国邮政集团公司履行出资人职责等。
(二)履行出资人职责的机构的基本职责和履职要求

(1)依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。
(2)制定或者参与制定国家出资企业的章程。
(3)对须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请本级人民政府批准。
(4)履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议,应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权,并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构。

(1)防止企业国有资产损失。
(2)不得干预企业经营活动。
(3)接受本级人民政府的监督和考核,对企业国有资产的保值增值负责。
(4)定期向本级人民政府报告有关企业国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。

三、国家出资企业
(一)国家出资企业的概念
国有独资企业
(1)企业全部注册资本均为国有资本的非公司制企业。
(2)企业的高级管理人员由政府或者履行出资人职责的机构直接任命。
国有独资公司
企业全部资本均为国有资本的公司制企业。
国有资本控股公司
(1)国有资本的出资人具有控股股东的地位。
(2)包括有限责任公司和股份有限公司。
国有资本参股公司(即公司资本包含部分国有资本,但国有资本没有控股地位的股份公司。)
(1)公司资本包含部分国有资本。
(2)由国家出资企业出资设立的子企业不属于国家直接出资的企业,但国家出资企业的国有资本出资人权益,通过国家出资企业的投资延伸到子企业。

【例题·单选题】关于国家出资企业,下列说法不正确的是( )。

[答疑编号3945070101]
『正确答案』C
『答案解析』本题考核点是国家出资企业的概念。国有资本控股公司,即按照《公司法》成立的国有资本具有控股地位的公司,包括有限责任公司和股份有限公司。
(二)对国家出资企业的要求
、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利。(所有权的体现)
【相关考点】根据《物权法》规定,所有权