文档介绍：第二章地籍调查
、内容和工作程序;
、目的和原则;
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、内容和工作程序;
、原则和主要工作。
要求
§ 地籍调查概述
一、地籍调查的含义与分类
二、地籍调查的目的和内容
三、地籍调查的原则和工作程序
四、地籍调查单元的划分与编号
一、地籍调查的含义与分类
地籍调查是遵照国家的法律规定,对土地及其附着物的权属、数量、质量和利用现状等基本情况进行的调查
地籍调查既是基础工作,又是技术工作。
⑴根据调查时间及任务的不同,地籍调查分为初始地籍调查和变更地籍调查。
初始地籍调查
对调查区范围内全部土地在初始土地登记之前进行的地籍调查。
变更地籍调查
为了保持地籍的现势性和及时掌握地籍信息的动态变化而进行的经常性的地籍调查,是在初始地籍调查的基础上进行的,是地籍管理的经常性工作。
⑵按调查区域的功能不同,地籍调查分为农村地籍调查和城镇地籍调查。
农村地籍调查
目前主要有土地利用现状调查、土地质量调查、土地权属调查等
城镇地籍调查
城镇及村庄内部的地籍调查,主要对城镇、村庄范围内部土地的权属、位置、质量和利用状况等进行调查。
二、地籍调查的目的和内容
地籍调查的根本目的是为维护土地制度、保护土地产权、制定土地政策和合理利用土地等提供基础资料。
税收地籍调查的内容
土地权利状况;计算赋税的依据
产权地籍调查的内容
土地权属(核心内容)
现代地籍调查的内容
土地利用状况和其他要素
土地及其附着物的权属
土地及其附着物的位置
土地及其附着物的数量
土地及其附着物的质量
土地及其附着物的利用状况
高程、地形等图示资料
三、地籍调查的原则和工作程序
符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则。
实事求是的原则。
符合地籍管理的原则。
符合多用途的原则。
准备工作
外业调查、勘测
内业工作
检查验收
四、地籍调查单元的划分与编号
⑴《地籍测绘规范》以“地块”作为地籍测绘的对象,以“地块”作为地籍测绘和地籍登记的基本单元,整个地籍测绘信息均以“地块”为单位进行采集和描述。
⑵《地籍测绘规范》对地块定义为:“地块是地籍的最小单元,是地球表面上一块有边界、有确定权属主和利用类别的土地。”
决定“地块”存在的主要是三个要素
A、“地块”应有边界。
B、“地块”应有确定的权属主。
C、“地块”有确定的土地利用类别。
《地籍测绘规范》的规定
四、地籍调查单元的划分与编号
⑴地籍调查的单元是一宗地。
⑵凡被权属界址线所封闭的地块称为一宗地。
《城镇地籍调查规程》的规定
共同使用而其间又难以划清权属界线的也称为一宗地。
大型企事业单位用地内具有法人资格的独立经济核算单位用地应独立分宗。
一个地块内由几个土地使用者的称为一宗地。
独立宗
组合宗
《地籍测绘规范》规定
地块编号按省、市、区(县)、地籍区、地籍子区和地块六级编立。
地籍区是以市行政建制区的街道办事处或镇(乡)的行政辖区为基础划定,当地籍区的范围过大时,在地籍区范围内可以街坊为基础再划分若干地籍子区,在地籍子区内再划分地块。
当地籍子区范围不大时,地籍区可不再划分地籍子区,地籍子区代码以00代表,在此情况下地籍区也代表地籍子区。
在地籍区和地籍子区划定并实施以后,不论街道办事处的区域范围如何调整和变化,在一定时期内地籍区和地籍子区的范围应保持相对稳定,这样可以实现地籍编号的唯一性与较长时间的稳定性。