文档介绍：关于违法群租、无证照经营、违法建筑
综合整治工作的总体方案
根据XX市关于加强“违法群租”、“无证照经营”、“违法建筑”综合整治工作的文件精神,结合XX区相关工作部署,XX街道为进一步加强社区管理,加大社区内违法群租、无证照经营以及违法建筑的整治力度,决定自即日起开展XX街道综合整治行动。现结合XX实际,制定综合整治总体方案,并根据不同整治项目拟定具体的实施方案,确保整治工作能够落实到位、取得实效。
一、组织领导
XX街道综合整治行动工作领导小组,由街道办事处主任XXX任组长,街道党工委副书记XXX、副书记XXX、副主任XXX、副主任XXX、行政党组副书记XXX、XX派出所所长XXX、区消防支队参谋XXX、XX工商所所长XXX、XX房地办主任XXX任副组长,成员包括XX城管中队队长XXX、XX工商所副所长XXX、XX派出所副所长XXX以及街道综治办专职副主任XXX、城管科科长XXX、行政办主任XXX、宣统科科长XXX、社管科科长XXX、信访办主任XXX、司法所所长XXX、社保科科长XXX等相关科室负责人、各居委会主任。
领导小组设办公室,统筹综合整治的各项工作。由综治办专职副主任XXX任办公室主任,城管科科长XXX、房地办主任
XXX、城管中队队长XXX、工商所副所长XXX、派出所副所长XXX任副主任,成员由相关科室和单位工作人员组成。
领导小组下设三个专项整治工作组和一个矛盾化解协调组:
违群租整治组:XXX兼任组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX派出所消防专职民警XXX任副组长,大联勤、综治办、房地办、派出所、消防支队、工商所等单位派员参与,负责出租房屋违法群租现象的发现、认定、处罚以及集中整治等工作。
无证无照整治组:XXX兼任组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX任副组长,大联勤、工商所、城管科、综治办、宣统科、派出所、城管中队等单位派员参与,负责无证无照经营单位调查排摸、组织开展专项整治行动等工作。
违法建筑整治组:XXX兼任组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX任副组长,大联勤、城管科、城管中队、综治办、房地办、派出所、消防支队等单位派员参与,负责辖区违法建筑排摸、认定、拆除等工作。
矛盾化解协调组:XXX兼任组长,XXX、XXX、XXX、XXX以及相关整治行动具体责任人任副组长,社管、信访、司法、社保等相关科室成员为组员,负责处理各类矛盾纠纷,避免产生后遗症。
二、工作目标
按照区委、区府的要求,以“条块结合、以块为主、属地管理”为原则,落实街道的属地管理责任,充分发挥各职能部门作用,坚持依法治理、综合管理、源头治理,积极探索采取多种措施,预防、化解违法群租、无证照经营、违法建筑等社区管理顽疾,消除存在的各类安全隐患,维护好社区居民的总体利益。
三、工作机制
(一)发现预警机制
组织发动居委会对辖区内违法群租、无证照经营、违法建筑进行走访、排摸,及时掌握各类基础信息,上门向业主、承租人、经营户发放告知书。
(二)疏导治理机制
对正在进行分隔的违法群租、正在搭建的违法建筑及时进行干预,避免形成存量;对符合条件的无证照经营单位,引导依法办照。
(三)定期例会机制
定期召集相关职能部门召开例会,通报前期整治进展情况,分析遇到的重点、难点问题,并对下一步的工作进行部署。
(四)考核督查机制
将违法群租、无证照经营、违法建筑的综合整治工作纳入街道年度工作目标进行考核。
四、整治流程
(一)排摸梳理阶段
建立XX违法群租、无证照经营以及违法建筑的信息名册,结合社区实际进行综合分析,按照不同情况进行分类处理。
(二)自行整改阶段
在前期走访、排摸的基础上,由各专项整治工作组联合职能部门上门告知违法责任,开展政策宣传,要求限期自行整改。
(三)联合执法阶段
专项整治工作组要定期召集相关职能部门召开例会,通报整治动态,针对整治过程中存在的突出问题和难点问题,依托“大联勤”机制,共同开展联合执法行动。
五、工作要求
(一)注重区别对待,明确整治重点
按照“先易后难,先公后私”的原则,坚持区别对待、分类处理。根据走访、排摸的情况,合理制定工作计划。对群众反响强烈、存在重大安全隐患的,通过联合整治,坚决依法处理。
(二)强化部门联动,形成执法合力
充分发挥三个专项整治工作组的作用,加强房地、城管、公安、工商等部门与街道职能科室的横向联动,对涉及多部门的重点难点案例,开展联合执法,形成震慑效果。
(三)加强督促检查,健全长效机制
建立健全属地监管责任,按照网格化管理要求,分区划块、落实专人负责,形成长效管理机制,加强整治后的暗访、督查,防止“回潮”现象发生。
(四)积极发动群众,广泛宣传引导
积极发