文档介绍：幽 System \ 豳圈throough—Labor ·Reeducation
劳教(戒毒) 场所服务性执法实践模
式探索
——省坪塘劳教(强戒)所开展眼务性执法I作的实证研究
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杨建国(湖南省劳教局所政管理处湖南长沙 0001) 41
李宁唐承燕(湖南省坪塘劳教所湖南长沙 4]0000) 一文
2011年以来,湖南省坪塘劳教(强戒)所紧密围绕湖教民警的自觉、理性行动;坚持了区别对待的原则,根据矫
南省劳教(戒毒) 管理局提出的“服务性执法、教育性管治对象个体的不同,将服务措施进行科学分类,体现普遍性
理、综合性矫治”三项创新工作,积极探索和推进服务性执和个体性的有机结合;在对矫治对象严格要求的同时,植入
法新模式,将服务贯穿于执法的全过程,在依法矫治的同了文明、理性、平和的理念。
时,注重人文关怀,赋予了戒毒工作新理念、新内涵,拓宽
了思路,拓展了平台,整体工作呈现出了新的生机和活力。《二1坚持三个取囱。体现执法核心价值
本文立足该所的实践从理论的角度对服务性执法模式进行梳
理、总结和探索。该所围绕服务于矫治人员现实和长远需要的目的,坚持
了民本取向、需求取向和责任取向。在执法过程中,坚持以
一
、服务性执法的实践与效果分析人为本,服务为先,在执法方法上平等、沟通、尊重;既充
分了解矫治对象的所思、所想、所盼,掌握他们的合理、合
关于服务性执法的模式,至今没有一个明确的定义,湖法需求,又了解社会、家属对矫治对象的要求;在满足矫治
南省坪塘劳教(强戒)所在执法过程中突出以人为本理念, 对象物质需要的基础上,更加关注矫治对象的精神需求;将
根据矫治对象的需求,提供合法、合理、适度的服务,在规服务作为矫治场所和民警的责任,践行政法干警的核心价值
范、文明执法的基础上,不断促进教育性管理和综合性矫治观。一是坚持以人为本,问需于矫治对象,确定服务内容。
向纵深发展,探索出了具有自我特色的服务性执法新模式, 开展了“访难问需”咨询活动,发放了 800份调查问卷,明
取得了不错的效果。确了具体服务内容。二是坚持面向基层,问计于基层民警,
确定服务方式。反复召开不同层级的民警讨论会,发放问卷
调查,在讨论和问卷调查的基础上明确了服务方式。三是坚
持面向社会,问政于社会各界,确定服务目标。通过广泛的
该所充分认识到服务性执法是建立在严格执法、文明执社会调查,以及与公安、劳保、民政等社会各部门的交流,
法基础上的,是执法理念和手段的一次重大升级。实践过程明确了具体工作目标。
中,该所通过服务性执法座谈会、动员会、抢答赛、演讲赛
以及文化墙、文化阶梯的渲染,营造了服务性执法的浓厚氛
围,理顺了服务性执法与规范执法、文明执法的关系,基本
性服务与个体性、激励性服务的关系,服务性执法与严格要该所在推进服务性执法过程中立足于当前国情、所情,
求、强势控管的关系。解决了部分民警对强势控管和服务性立足于所内矫治和谐,立足于矫治对象再社会化。服务性执
执法的关系认识不清、处理不当的问题;澄清了部分民警对法措施不脱离经济社会发展的现实,不脱离场所的实际承受
服务性执法理解