文档介绍：企业论文国有企业工资分配论文:浅论国有企业工资分配的决定机制
摘要:分配已成为全社会关注的焦点热点和难点问题,社会公众更多关注分配的结果,实质上分配的结果是由分配的机制决定的,因此,要从根据本上理顺分配关系,必须建立分配的自我约束、自我激励和自我调节机制,才能建立适应社会主义市场经济的和谐分配关系。
关键词:企业;分配;公平;决定;机制
分配已成为全社会关注的焦点热点和难点问题,表面上这是由分配的结果引发的社会公众对分配的不满,实质上分配的结果是由分配的机制决定的,要从根据本上理顺分配关系,必须建立分配的自我约束、自我激励和自我调节机制。
建立适应社会主义市场经济的企业工资分配机制,要在客观分析我国企业工资分配制度演变和引起当前分配失衡原因的基础上,深化改革,逐步建立起分配的决定机制和调控监督制度,平衡各分配主体的利益关系。
一、我国企业工资分配演变的几个阶段
我国工资分配大体上经历了两个时期,第一个时期从1949年建国到1978年十一届三中全会的29年;第二个时期是从1978年十一届三中全会到十七大召开的29年。第一时期先后在1950年、1957年进行了两次全国统一的工资改革,形成了分区域的全国统一的以等级工资为主的基本工资分配模式,这一时期分配制度演变的趋势是生
产资料的公有化和生活资料占有的平均化,分配制度的基本特征是平均主义,国民收入分配往往强调“交够国家的、留足集体的、剩余才是自己的”,把积累放到了十分突出的位置,企业基本上没有分配的自主权,计划色彩十分浓厚。
第二时期的工资分配大体上可以分为三个阶段,第一阶段是从十一届三中全会到1987年,经济改革从农村开始,明确划分了国家、集体、个人的权利、责任和利益关系,这一阶段在分配理论和实践上恢复了按劳分配。第二阶段是从1987年党的十三大到2002年十六大的召开,1992年《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布实施,特别是十四届三中全会上通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,在收入分配上有了较大的突破,一是明确了企业分配的主体地位,改变了统收统支和大一统工资制度的模式;二是分配的方式有了革命性的改变,第一次提出了“个人收入分配坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度”和“效率优先,兼顾公平”的原则,这一阶段,分配上的利益机制逐步建立,劳动者的个人劳动报酬引入了竞争机制,打破了平均主义,实行多劳多得,合理拉开差距。第三阶段从2002年到现在,党的十五大,在收入分配问题上总结了我国建国以来特别是改革开放以来的经验教训,提出了“依法保护合法收入,允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
”,党的十六大、十七大将我国的分配制度和分配体制改革推向一个新的高度,确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,多元的分配格局基本形成。
二、分配失衡的成因分析
现阶段,收入分配差距过大,引发了社会各界的关注,其主要原因有以下几个方面:
(一)是分配的调控体制多元化。目前,我国企业工资总额的确定基本上分为两类,一类是国有企业,大部分实行工效挂钩;另一类企业实行“计税工资”。国家对工资分配的调控兼具市场和行政双重职能,既有计划和行政方式,又有市场调控