文档介绍：课题城乡规划体系与总体规划概论授课学时 3
教学内容 1、城乡规划体系
2、总体规划的制定
3、总体规划的实施
教学目标 1、了解我国城乡规划体系的构成;2、初步了解城市总体规划的内容
与编制、审批程序。
教学重点城乡规划体系构成;城市总体规划内容与编制、审批程序
教学难点城乡规划体系内容的相互关系;城市总体规划编制的内容
突破方法列举法;分析法
教学手段板书与多媒体结合
作业
参考文献 1、全国城市规划师执业制度管理委员会,《城市规划原理》,
中国计划出版社,2008年版;

第三章城乡规划体系
一、概念
同学们现在对城市规划的概念已经有一定的理解:“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”
那么何为城乡规划?
提到城乡规划,我们就必须要讲到《城乡规划法》,2007年10月28日通过,2008年1月1日起实施。(必须要非常了解)
城乡规划:包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
《<城乡规划法>解说》中从城乡规划的社会作用的角度对城乡规划作了如下定义:“城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境,合理利用自然资源,维护社会公正与公平的重要依据,具有重要公共政策的属性。”
从《城市规划法》——《城乡规划法》——城乡统筹发展
二、何为“城乡规划体系”?或说城乡规划应由那些系统构成。
法律法规体系、行政体系、自身工作(运行)体系
1、城乡规划法律法规体系,是城乡规划体系的核心,在一个法治国家,所有的公共行为都必须经法律的授权并符合法律的要求,规划也不例外。法律法规体系为其他两个系统提供法定依据和基本程序。
法律:全国人大或其常委会批准的法律文件,如《城乡规划法》
法规(地方法规):由国务院批准的行政法规(省、自治区、直辖市人大或其常委会批准的地方法规),《历史文化名城名镇名村保护条例》
规章:由国务院部门或地方政府指定的规范等,《城市规划编制办法》等
规范与标准:各级政府及规划行政主管部门制定的具有约束力的文件,
2、城乡规划行政体系,指城乡规划行政管理权限的分配、行政组织的架构及行政过程的整体。
纵向体系:不同层级的城乡规划行政主管部门,国家、省、城市
横向体系:城乡规划行政主管部门是各级政府的组成部门,同本级政府其它部门相互协作与联系。
3、城乡规划的工作体系指城乡规划的编制体系与实施管理体系
城乡规划编制体系:城镇体系、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城乡规划实施管理体系:实施组织、建设项目的规划管理、实施的监督检查。
第四章城市总体规划概论
第一节城市总体规划的阶段划分
城市规划的阶段划分:城市总体规划与详细规划
城市总体规划:市域城镇体系、城市总体规划、分区规划
第二节城市总体规划的制定
一、城市总体规划纲要的任务内容与成果
二、城市总体规划的任务、期限与内容
1、总体规划的任务和期限
任务:国家建设部《城市规划编制办法》:综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态;统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施;处理好远期发展和近期建设的关系,指导城市合理