文档介绍：目录
核心聚集 4
城镇化路径剖析 4
解读新型城镇化规划“新”的着眼点 8
让“新”和“人”成为助推新型城镇化的强力引擎 13
文化发展:新型城镇化的“新指标” 17
“镇改市”如何“轻装上阵” 21
新型城镇化政策是否“落地生根”? ——部分省市推进新型城镇化综述 25
改革样本 28
温州城镇化讲述市场与人的故事 28
“新型城镇化发展之路·统筹发展奖”——苍南县龙港镇光阴和时局中的城镇化缩影 36
苏州城镇化路径:工商业崛起就地“农转非” 45
吴江:新型城镇化进程中的创新实践 53
福建晋江:新型城镇化的县域样本 58
百家争鸣 63
李铁:新型城镇化需政府转型作“推手” 63
郎咸平:城镇化意味着什么? 65
丛屹:新型城镇化的经验与反思 67
唐鑫:在新型城镇化中培育特色文化城镇 70
郑风田:城镇化如何才能“记得住乡愁” 77
境外采风 84
城镇化的国际经验 84
国外和台湾地区城镇化的典型模式及其启示 87
美国西部城镇化的一种模式——一个牛镇的兴起与变迁 96
德国:政府和市场双轮驱动的城镇化 100
日本城镇化发展对我国城镇化发展的主要启示 105
免责声明:
本次“2015视界·浙江两会”专题信息产品由浙江省公共图书馆信息服务联盟各成员单位联合编辑。信息内容采自公开的报纸、图书、期刊、数据库资源以及各大主流网站,每份专题我们都准确标明来源和出处,摘选信息内容的真实性、准确性和合法性由发布单位负责。本期专题由苍南县图书馆编辑,如您需要更为详细的内容及跟踪报道,请与该馆联络。
温州·龙港镇(来源:《浙江日报》2013-7-22)
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》3月16日正式公布。《规划》全面地解答了“人往哪里去”、“钱从哪里来”、“城市怎么建”、“土地怎么用”等新型城镇化建设的一系列重大问题。国务院总理李克强,也在多个场合强调中国城镇化和中国经济稳定持续发展的重要关系。截至2013年底,中国城镇化比例为53%左右,而从发达国家的经验来看,从30%到70%是城镇化进程最快的时期,专家估计中国城镇化大约以每年1%的速度进行。经济发展促进人口流入城镇,再通过城镇建设和产业升级提高全要素生产率,推动整个中国经济和社会稳定持续发展。城镇化无疑是中国经济发展的结果,也是中国经济持续发展的重要动力。
本辑围绕‚新型城镇化改革这一主题,梳理各媒体的最新评论,从核心聚集、改革样本、百家争鸣、境外采风四个方面以观新型城镇化改革之面貌,以资参考。
核心聚集
城镇化路径剖析
近期,我国推进城镇化建设的动作明显加快,继2013年年底中共中央召开改革开放后首个城镇化工作会议之后,本月首个国家新型城镇化规划出台,近日,推进我国城镇化可持续发展的高层建议报告也在京发布。
25日,国务院发展研究中心和世界银行在北京联合发布了题为《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》的最新报告,该报告建议,通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延,通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务,开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源,允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。
报告指出,近年来中国城镇化水平虽然有很大的提高,但压力也日渐凸显,粗放的土地使用导致了低效的城市蔓延甚至空城的出现,污染威胁着人民的健康,耕地和水资源变得日益稀缺。到2030年,中国的城市人口预计将达到约10亿人,城镇化率将接近70%。因此,中国城镇化建设需要以市场为基础配置土地、劳动力和资本。
首部城镇化规划出台
%,户籍人口城镇化率只有36%左右,这也意味着城镇常住人口中有2亿多人没有非农人口户籍,与户籍非农人口在教育、医疗、社会保障等社会均等化方面存在差距。
3月16日,国务院发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中,首次给予了城镇化质量和水平的约束性指标,要求到2020年,城市常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右;规划还从基本公共服务、基础设施、资源环境三个方面设定了16个分指标。如,要求农民工随迁子女接受义务教育的比重达到99%,百万以上人口城市公共交通占机动化出行的比例达60%等。
要达到这个目标,政府将会放松对于户籍登记的限制以及现有的户口制度限制农村地区与城市地区之间的迁移的问题。
规划提出,要实施差别化落户政策,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开城区人口50万~100万的城市落户限制,合理放开城区人口100万~300万的大城市落户限制,合理确定城区人口300万~500万的大城市落户条件,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。
而当前的现状是,农村人口大多直接