文档介绍：从以上分析进行初步判断,2009年消费需求增长率有可能保持或者略低于2008年的水平;投资需求增长率有可能略低于2008年的水平;出口需求增长率有可能明显低于2008年的水平;经济增长率有可能明显低于2008年的水平,预计在8%左右,。
(二)物价上涨率变化情况
要准确判断2009年的价格走势,有必要对影响价格运行的宏观经济环境进行简要分析。从国际环境看,美国次级债危机可能对美国和世界经济产生较大影响,并且其影响可能从金融部门和实体部门扩散,从而导致全球经济和贸易的增长出现放缓,全球主要商品市场已经发生根本性的牛熊转折,未来两三年内世界经济面临的将是通货紧缩危险,而不是通货膨胀威胁。从国内环境看,国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并将扩大内需尤其是扩大消费需求放到更为突出的位置;投资仍将保持较快速度的惯性增长,需求拉力仍将持续;收入水平的稳步提高,社会保障体系的逐步完善,信贷消费的规范,将进一步提升我国居民的消费信心,有望推动消费需求继续较快增长。受全球经济增长大幅放缓、人民币升值的影响,出口增长有可能出现明显回落,外贸顺差增幅将显著下降。
展望2009年物价走势,我国面临通缩威胁的可能性远大于通胀。理由如下:
一是我国经济增长可能出现明显放缓,价格上涨压力大大减轻。一方面,从经济周期看,本轮经济周期始于2000年,并于2007年达到顶峰,从2008年开始进入收缩期。另一方面,受美国次级债危机和世界经济增长放缓的影响,我国出口增长将出现明显回落,导致我国经济增长出现回落。随着经济增长的放缓,煤、电、油、运紧张局面有望进一步好转,部分行业有可能出现产能过剩,原材料价格上涨压力大大减小。
二是原油价格和大宗商品价格有可能在低位徘徊,输入性通胀压力减轻。随着美国和世界经济增长的放缓甚至衰退,供求关系有可能从供不应求变为供过于求,原油和大宗商品价格有可能在低位徘徊。原油和大宗商品价格的回落,将极大地缓解我国原材料购进价格和生产资料价格进一步上涨的压力。
三是粮食连续五年增产,食品价格上涨动力不足。我国粮食连续五年丰收,2008年产量创历史新高。小麦、稻谷、玉米等重要农产品库存充裕,完全可以满足国内市场需要。
四是绝大部分工业消费品供求平衡或供大于求,价格可以保持基本稳定。
五是上年价格滞后影响较小。据测算,2008年价格上涨翅尾因素,对2009年居民消费价格上涨的影响约为-,。
综合考虑上述影响运行的各种因素,我们认为2009年居民消费价格涨幅将明显低于2008年。%,甚至可能更低。
四、政策建议
尽管面临不少的不利因素和挑战,但只要努力贯彻执行中央经济工作会议精神,加快推进改革,明年以及今后一段时期稳较快发展。当然,明年“保增长”的任务可能异常艰巨,为了保增长,未来政策将转向进一步扩大内需。为此,适时调整宏观经济政策,对货币政策和财政政策在总量和结构上都应做相应的调整成为一种当然的选择。
一是加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在财政政策方面,要较大幅度增加公共支出,保障重点领域和重点建设支出,支持地震灾区灾后恢复重建,实行结构性减税,优化财政支