文档介绍：仁化县旅游发展总体规划
(项目方案与研究计划)
1 项目背景
仁化地处粤、湘、赣三省交界的南岭山脉南麓。秦末汉初,南越王赵佗在仁化城口建“古秦城”;南齐年间(公元479年至502年)置仁化县,已有1500多年历史。这里山川毓秀,人杰地灵,旅游资源丰富,开发潜力巨大。世界自然遗产、世界地质公园丹霞山坐落在现城和韶关市区之间;有国家重点文物保护单位双峰寨和唐代古塔云龙寺塔,有两座省级北宋古塔和11座明、清时代的古塔,被誉为“古塔之乡”;全县森林覆盖率达78%,是粤北重要的林区,有红山高坪省级自然保护区和万时山高山草原生态旅游资源;有全国最大的铅锌矿生产企业凡口矿以及-1000米的地下坑道网等矿山旅游资源,还有城口古秦城、锦江水库、众多的温泉和古村落等。
虽然仁化县已在2008年成功入选广东省旅游强县,但是除了丹霞山外,仁化还没有其他成熟的旅游产品,旅游管理、资源开发、服务配套、宣传营销、经营管理和产业带动效应等相对滞后,旅游发展水平与旅游资源禀赋及所获得的品牌仍然不相适应。
近年来,丹霞山申报世界自然遗产的影响不断扩大,知名度不断提高,旅游产业面临空前的发展机遇。随着武广高铁的开通,粤赣铁路和粤赣高速即将建成通车,纵穿南北的深湘高速即将上马,交通条件的改善使得仁化旅游上台阶的条件已经日益成熟。但是,仁化县并没有一个旅游发展的总体战略和规划。因此,本项目提上日程。
2 问题思考
由于历史上对全县旅游发展的思考不足和受到韶关中心城市的屏蔽效应,丹霞山所在地的仁化县旅游业处在被边缘化的境地。同时,仁化大量的旅游资源也没有被重视,旅游发展处于比较尴尬的局面。丹霞山申遗成功,又迎来粤赣高速通车,两条高速公路即将穿过县域,仁化全县将纳入韶关一小时旅游圈和大丹霞山旅游圈,对于盘活县域旅游资源,提供了难得的机遇。依托丹霞山的品牌效应、良好的生态环境和文化旅游资源,以观光和休闲度假并重,发展成为国家级的旅游强县并非遥远的事情。同时,结合“旅游城市特色、园林城市风格、客家水乡模式”的现代山水旅游城市建设,逐步配套现代会议、休闲、娱乐、康体、养生等项目和服务设施,将仁化培育成为知名的旅游目的地也不是遥远的事情。
本方案认为,仁化未来的旅游发展不仅仅是一个山水旅游或文化旅游可以概括得了的,景区景点-县城-县域-乡村田园等,将是一个不可分割的综合性旅游地。景点观光、森林休闲、温泉度假旅游,城市观光与休闲、商务会议、乡村体验、自驾营地等新型旅游将形成综合发展态势。因此本规划将坚持“旅游无限化(资源无限、项目无限、空间无限、产业无限)”的发展理念,将整个县域作为一个整体性的旅游产品来考虑。不仅注重景区的建设,同时要在城市建设、房地产开发、产业园建设、乡村建设和各种配套项目中增强景观意识和旅游意识,实现旅游开发与区域建设一体化,将整个县域建设成为整体性的旅游目的地。
因此,本方案在考虑旅游发展问题时,更加关注如下问题:
仁化虽然旅游资源丰富,但目前成熟旅游产品严重不足;丹霞山的利用仍处于初级发展阶段,产业链短,没有形成积极的效益扩散;虽地处广东,但目前区域基础设施和服务设施仍然落后;历史上的开发曾经导致了局部的生态破坏;乡村建设落后,道路系统尚待完善等等。这些因素对实现高品位旅游开发构成较大的困难,在旅游环境培育、景观营造和项目建设中有许多问题需要深入思考。
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