文档介绍：行政案例分析论文
近些年来,我国的房地产行业始终处于稳步兴旺的阶段,大到一线二线城市,小到农村乡镇,建筑施工都随处可见。一方面,我们可以真切的感受到房地产业的迅猛发展促使我国城市化率数字的不断更新;但另一方面,我们逐渐看到事情的双面性,有利则有弊,在房地产开发商谋取暴利的同时,暴力拆迁也成为社会的聚焦问题,愈演愈烈的形势已经不容忽视,甚至成为了一种“潜规则”!房屋的拆迁是为了城市的发展和建设项目的实施,在《城市房屋拆迁管理条例》严格的规定了拆迁人与被拆迁人之间明确的权利义务关系以及其他在拆迁工作中的程序和各种问题,但是为何社会中被拆迁人的求救声此起彼伏?让我们走进“暴力拆迁”。
一、案例——郑州暴力拆迁事件
2012年11月3日下午,郑州市市政局、二七区城管执法局和二七区五里堡办事处等单位,组织约300多人的强拆队伍,来到王好荣位于郑州市嵩山路与二环路交叉口东北角的房屋,欲实施强拆。据附近一商户称,王好荣当时一手拿一个汽油壶,一手拿一个喇叭,站在自家房顶,见人群逼近,就从头往下浇了汽油,在场的熟人忙大声喊话,让他千万别拼命。“我手里根本就没拿打火机。”王好荣称,他只是想逼退拆迁队。做了一年多钉子户,他注意到多宗自焚案,认为只有自焚,才会得到重视。但他的做法并没有奏效。王好荣的妻子周来勤说,拆迁队的人并不在意,还是往家里冲。周来勤喊完后,也往自己身上倒了汽油。这时,她听到婆婆住的屋子里传来“轰”的一声,浓烟滚滚蹿出。在围观人群的惊叫声中,周来勤知道,“婆婆出事了!”
81岁王刘氏点燃了自己,地方政府将该事件定性为暴力抗法。究竟孰是孰非并不重要,重要的是生命在这里被漠视,法律在这里被践踏,本应预见的流血事件却在政府官员的现场指挥下发生了。
二、在整个事件中反应了我国行政执法中的几个问题:
,几乎都存在公职人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的问题。这一方面说明,有些公职人员依法行政意识淡薄;另一方面则说明,有些官员存在侥幸心理,以为“为了地方发展的暴力拆迁”可以得到庇护。
2. 行政执法人员的整体素质不高。行政主体依法行政的能力主要取决于行政人员的素质,即思想水平、文化水平、法律知识水平和工作能力。无可否认,经过多年的努力,我国执法队伍建设,有了长足发展,但也应当看到,我国行政执法队伍的整体素质仍然不高。目前行政执法中还存在不少问题。由于种种原因,长期以来执法机关在进人、用人方面存在着把关不严,考核不全等问题。少数行政执法人员没有经过严格的岗位培训就上岗,以致一部分行政执法人员法律知识贫乏,有的甚至不了解、不熟悉与自己业务工作相关的法律、法规到底有哪些,在执法中常常出现错裁、错诉、错判的情况。
3. 行政执法监督体制不完善,监督乏力。据有关人员透露,王好荣家与有关部门有过多次“交锋”,期间也出现过一些不合法的行为,但是却没有出现任何部门或者来自社会方面的监督。监督乏力,立法方面的原因主要是缺乏监督的法律规定,致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上的原因主要表现为有些监督缺乏必要的独立性,直接影响其监督作用的发挥。
三、结论以及建议
在行政执法中还存在:行政立法存在缺陷,行政执法程序不规范,行政执法责任制度不完善,执法人员不作为等问题。为此,就我国行政执法过程中出现的一些问题提出以下几