文档介绍：关于邹城市2017年财政预算执行情况和
2018年财政预算草案的报告
——2018年1月9日在邹城市第十八届
人民代表大会第二次会议上
邹城市财政局
各位代表:
受市政府委托,现将邹城市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案提请市十八届人大二次会议审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2017年财政预算执行情况
2017年,在市委的坚强领导下,在市人大的监督支持下,全市上下深入贯彻党的十九大会议精神,积极应对经济增速放缓压力,围绕“率先达小康、迈向现代化”目标定位,按照“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”工作思路,坚持“稳中求进”总基调,认真落实积极的财政政策,扎实组织收入,优化支出结构,切实保障民生,财政收支实现平稳增长,预算执行总体较好,为全市经济社会发展提供了重要支撑。
(一)一般公共预算收支完成情况
全市一般公共预算收入完成751256万元,占调整预算的
100%,同口径增长4%。其中:税收收入完成467080万元,%,%(国税部门完成185769万元,%;地税部门完成281311万元,%);非税收入完成284176万元,%。
全市一般公共预算支出完成755547万元,%。其中:一般公共服务支出73837万元;国防支出165万元;公共安全支出25578万元;教育支出178456万元;科学技术支出5654万元;文化体育与传媒支出17859万元;社会保障和就业支出66828万元;医疗卫生与计划生育支出79252万元;节能环保支出12534万元;城乡社区支出189135万元;农林水支出60356万元;交通运输支出8157万元;资源勘探信息等支出11658万元;商业服务业等支出5540万元;金融支出52万元;国土海洋气象等支出7176万元;住房保障支出3596万元;粮油物资储备支出624万元;债务付息支出9090万元。
全市一般公共预算收入751256万元,加上上级返还、各项转移支付补助、债务(转贷)收入、上年结转、调入资金等255112万元,收入合计1006368万元。全市一般公共预算支出755547万元,加上体制上解、专项上解、债务还本、安排预算稳定调节基金等支出207261万元,支出合计962808万元,收支相抵,结转下年支出43560万元(全部为专款和专项收入),实现当年收支平衡。
(二)政府性基金预算收支完成情况
政府性基金预算收入92025万元,加上上年结转、专项补助、债务(转贷)收入等32760万元,收入合计124785万元。政府性基金预算支出
115429万元,加上调出资金、上解支出等6645万元,支出合计122074万元,收支相抵,年终结余2711万元,全部结转下年。
(三)社保基金预算收支完成情况
全市社保基金收入完成271350万元;社保基金支出完成252006万元,当年收支结余19344万元,年末滚存结余294015万元。
(四)对镇街转移支付情况
2017年,市级财政共向镇街转移支付资金111706万元,全部用于镇村机构正常运转、环境综合整治、维稳安保、新旧动能转换、文明城市创建、美丽乡村建设、精准扶贫和农村基础设施建设等方面。
(五)政府性债务管理情况
2017年,政府债务余额为607852万元,低于2017年济宁市下达邹城的政府债务限额611000万元,%。省级代发政府债券121600万元,其中:发行置换债券101600万元,新发行政府专项债券20000万元。
需要说明的是,上述各类预算执行数据是初步汇总数,2017年财政决算编制完成后,部分数据还会有变化,我们将按照规定及时向市人大常委会报告。
二、2017年工作开展情况
过去的一年,面对宏观经济增速放缓,电力和金融行业低迷等不利因素,各级各部门坚决贯彻市委决策部署,主动作为,攻坚克难,积极发挥调控职能,加快推进财政改革,强化预算执行管理,防范财政运行风险,各项工作取得新的成效。
(一)凝心聚力多措并举抓收入,切实增强财政保障能力
针对宏观经济环境的变化,始终把组织收入作为首要任务,强化责任落实,加强协调配合,健全上下联动、左右互动的财税工作机制,形成了人人抓收入、层层抓落实的良好局面。定期召开财税联席会议,加强收入预测,摸清税源分布,分析税收增减原因,研究解决收入征管中存在的问题,抓牢组织收入的主动权。加大对主体税种和重点行业的征管力度,巩固主体税源,2017年,煤炭、电力、房地产和金融四大骨干行业完成税收279978万元,%,%。牵头构建社会综合治税大格局,加强中小、零散税源管理,有针对性开展专项