文档介绍：行政环境对行政管理的影响
目录
一、相关概念……………………………………………………………
(一)行政环境的概念…………………………………………………
( 二) 行政管理的概念…………………………………………………二、我国行政环境及行政管理的现状……………………………………
(一)目前我国行政环境的状况…………………………………………
(二)现阶段我国行政管理的状况………………………………………三、行政环境对行政管理的影响…………………………………………
(一)经济环境对行政管理的影响
(二)政治环境对行政管理的影响
(三)文化环境对行政管理的影响
(四)国际环境对行政管理的影响四、针对现阶段的行政环境,我国政府应采取的措施及对策
(一)在理念定位上牢固坚持以人为本
(二)在职能定位上实现全方位的角色转换
(三)在目标定位上完善政府的公共服务职能
(四)在路径依赖上切实尊重和保障人权
(五)在方法选择上完善政府运行范式五、小结…………………………………………………………………
一、相关概念
(一)行政环境的概念
行政环境是指直接或间接影响, 作用于行政系统的各种因素的总和。影响行政系统运行的因素包括两大部分, 一是行政系统之外的环境, 如政治, 经济, 社会, 法律, 文化, 教育, 科技, 人口, 资源, 自然环境等; 二是行政系统内部环境, 如行政体制, 职能, 领导者, 人际氛围等等. 在此, 我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系.
行政环境主要有一下几个特点: 1 . 多样性与复杂性
行政环境是一个复杂的系统, 其中有物质的, 也有精神的; 有社会的, 也有自然的; 有有形的, 也有无形的; 有国内的, 也有国际的. 如此众多的因素构成了行政环境的不同门类, 不同层级, 它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。
2 . 差异性
行政环境在国家间, 地区间存在明显的差异. 国家间在自然环境, 社会环境方面存在众多差异. 一国内部的不同行政区域之间, 往往也存在着自然环境和人文环境的差异. 环境的差异决定了行政风格与模式的不同, 行政特色随之产生.
3 . 变异性
环境因素, 尤其人文环境因素一直处于变化之中, 只不过变化程度是否显著而已. 环境的重大变化往往对行政系统产生重大影响, 这时行政系统常常要进行改革或重大调整, 以适应变化了的环境. 一般而言, 伴随社会环境重大变化而来的往往是行政改革的进行.
4 . 关联性
环境因素, 尤其是社会环境因素往往不是孤立存在的, 相互间存在着连带关系. 其中某一因素的变化会引起连锁反应, 使众多环境因素发生相应变化. 环境的这一特征要求行政系统对环境进行综合把握, 同时, 对环境施加影响必须慎重, 必须考虑到由此而来的系列变化.
(二)行政管理的概念
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展, 行政管理的对象日益广泛, 包括经济建设、文化教育、
市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法, 以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费, 提高行政管理的效能和效率。