文档介绍：退役士兵安置条例
释义
民政部优抚安置局
民政部政策法规司
国务院法制办政法劳动社会保障司
中国人民解放军总参谋部军务部
中国社会出版社
编委会名单
顾问:孙绍骋曲淑辉国务院法制办领导
主编:邹铭王建军丁锋
副主编:马飞雄杨新华姜秀元
编委:(以姓氏笔画为序)
邹波李云鹏闫彩霞胡振全
祖国英陈克伟
前言
2011年10月29日,国务院总理温家宝、中央军委主席胡***签署第608号令,批准公布《退役士兵安置条例》(以下简称《条例》),自2011年11月1日起施行。《条例》的公布与施行,是退役士兵安置制度建设史上的重要里程碑,是改革后退役士兵安置工作的基本依据,对于建立具有中国特色的退役士兵安置制度体系,促进经济社会发展和军队现代化建设,保障退役士兵的合法权益,必将起到十分重要的作用。
为配合《条例》的学****宣传和贯彻实施,由参与《条例》起草、审查的负责同志和工作人员共同编写《退役士兵安置条例释义》一书,以释义的形式对《条例》的立法本意作了具体阐述,以便各级人民政府及其民政部门、军队有关部门和工作人员、退役士兵以及社会各界正确理解和准确把握《条例》的立法精神。
由于时间较紧,加上水平所限,编写中难免有疏漏和错误之处,希望广大读者提出宝贵意见。
编者
二○一二年三月日
《退役士兵安置条例》简介
国务院、中央军委2011年公布的《退役士兵安置条例》,是根据经中央政治局常务委员会审议通过的《退役士兵安置改革方案》首次制定的。此前,退役士兵安置工作的基本法规依据是1987年国务院公布的《退役义务兵安置条例》和1999年国务院、中央军委公布施行的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》。
《退役义务兵安置条例》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》实施以来,对保障退役士兵合法权益、促进国防和军队建设、保持社会稳定发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展,传统的退役士兵安置工作遇到了许多困难,如现行退役士兵安置制度与市场经济条件下的劳动用工制度不相适应,安排工作的退役士兵数量过大,自主就业一次性经济补助在经济欠发达地区难以落实,退役士兵自主就业能力弱、就业率低等,亟须改革。
党中央、国务院对退役士兵安置工作高度重视。2004年4月,胡***总书记对退役士兵安置改革作出重要批示,要求军地双方在调查研究的基础上提出解决的办法,以利国防建设。根据胡***总书记的重要批示和国务院、中央军委领导的指示,民政部、总参谋部等18个部门在广泛调研的基础上,起草了《退役士兵安置改革方案》,于2006年9月报请国务院、中央军委审议。改革方案经2010年9月8日国务院第125次常务会议审议通过并经中央军委领导同意后,于2010年9月25日经中央政治局常委常委会议审议通过。