文档介绍：江苏省长江经济带生态环境保护实施规划
二〇一七年十二月
目录
一、基础和形势 1
(一)工作进展 1
(二)主要问题 3
(三)战略机遇 4
二、指导思想、原则和目标 5
(一)指导思想 5
(二)基本原则 6
(三)主要目标 7
三、保护和科学利用水资源 9
(一)实行总量强度双控 10
(二)实施以水定城以水定产 11
(三)严格水资源保护 13
四、实施生态保护与修复 14
(一)划定并严守生态保护红线 14
(二)严格岸线保护 15
(三)强化生态系统保护与修复 16
(四)加强生物多样性保护 17
五、推进水环境治理 20
(一)实施质量底线管理 20
(二)严格排污管理 23
(三)加强饮用水水源地保护 24
(四)解决突出水环境问题 26
六、建设美丽宜居城乡环境 28
(一)改善城市空气质量 28
(二)加快推进土壤污染防治 31
(三)加强农业农村环境整治 33
七、严格管控环境风险 36
(一)严格环境风险源头防控 36
(二)加强环境应急管理 37
(三)遏制重点领域环境风险 39
八、创新生态环境协同保护机制政策 40
(一)完善环境污染联防联控机制 40
(二)创新共抓大保护路径 41
(三)强化生态优先绿色发展的环境管理措施 42
九、强化保障措施 44
(一)加强组织领导 44
(二)完善环境法治 44
(三)加强政策创新 45
(四)加大资金投入 45
(五)加强科技支撑 45
(六)实行信息公开 46
(七)严格评估考核 46
为落实党中央、国务院关于长江经济带生态环境保护的决策部署,进一步加强我省长江经济带生态环境保护工作,根据环境保护部、发展改革委、水利部联合印发的《长江经济带生态环境保护规划》,结合我省实际,制定本规划。规划实施范围为全省。
一、基础和形势
我省是长江经济带发展基础较好、综合竞争力较强的地区之一。近年来,省委、省政府高度重视生态环境保护工作,积极推进生态文明建设工程,全省环境质量总体保持稳定,部分指标明显改善,但总体上仍没有迈过高污染、高风险的阶段,环境质量改善难度增大,资源环境承载力不足,生态系统退化趋势明显,环境风险隐患日益凸显,环境监管能力亟待加强。随着长江经济带发展战略全面实施和生态文明建设加速推进,要把生态环境保护摆上优先地位,以更大力度推进长江生态保护,为实现“两聚一高”奋斗目标、建设“强富美高”新江苏提供重要保障。
(一)工作进展
生态环境质量有所改善。“十二五”期间,完成植树造林408万亩,%;湿地保护修复得到加强,,建成各类湿地自然保护区22个,湿地保护小区230处,%;水土保持、矿山治理等生态修复工作持续开展,累计综合治理水土流失面积8930平方公里,治理修复矿山500余个。制定生物多样性保护战略与行动计划,盐城湿地珍禽、大丰麋鹿和泗洪洪泽湖湿地3个国家级自然保护区建设取得显著成效,新建国家级水产种质资源保护区14个。与2011年相比,2015年省控及以上断面水质优于
Ⅲ,劣Ⅴ;2013至2015年,%%,