文档介绍：某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案
目录
1总则
编制目的
编制依据
分类分级
适用用范围
工作原则
应急预案案体系
2组织体系
?领导导机构
办事机构
工作机构构
乡镇街道机构
专家组
联络员
3运行机制
预测测与预警
预测与预警系统
预警级别与发布
应急处置
信息处置
先期处置
应急响响应
指挥与协调
紧急状态态
应急结束
恢复与重建
善后处理
社会救助
调查查评估
恢复重建
信息发布布
4应急保障
人力保障
财力保障
物资保障
基本本生活保障
物资保障
基本本生活保障
医疗卫生保障
交通运输保障
治安维护
人员防护
通信保障
公共设设施
科技支撑
5监督管理理
预案演练
宣传和培训
责任与奖惩
6附则
预案案管理
7附件
《特别重大大、重大突发公共事件分级标标准(试行标准(试行)》
总体应急预案框架图
专项应应急预案构成图
部门应急预预案目录
专项预案分指挥部部一览表
应急管理工作流程程示意图
1总则
编制目的的
提高市政府保障公共安全全和处置突发公共事件的能力力,最大程度地预防和减少突突发公共事件及其造成的损害害,保障公众的生命财产安全全,维护国家安全和社会稳定定,促进××经济社会全面、、协调、可持续发展。
编制制依据
依据宪法、有关法律律、行政法规及《国家突发公公共事件总体应急预案》。
分类分级
本预案所称突发公公共事件是指突然发生,造成成或有可能造成重大人员伤亡亡、财产损失、生态环境破坏坏和严重社会危害,危及公共共安全的紧急事件。
根据突突发公共事件的发生过程、性性质和机理,突发公共事件主主要分为以下四类:
(11)自然灾害。主要包括水旱旱灾害,气象灾害,地震灾害害,地质灾害,海洋灾害,生生物灾害和森林草原火灾等。。
(2)事故灾难。主要要包括工矿商贸等企业的各类类安全事故,交通运输事故,,公共设施和设备事故,核与与辐射事故,环境污染和生态态破坏事件等。
(3)公公共卫生事件。主要包括传染染病疫情,群体性不明原因疾疾病,食品安全和职业危害,,动物疫情,以及其他严重影影响公众健康和生命安全的事事件。
(4)社会安全事事件。主要包括恐怖袭击事件件,民族宗教事件,经济安全全事件,涉外突发事件和群体体性事件等。
各类突发公共共事件按照其性质、严重程度度、可控性和影响范围等因素素,一般分为四级:i级(特特别重大)、ii级(重大))、iii级(较大)和ivv级(一般)。《特别重大、、重大突发公共事件分级标准准(试行)》(以下简称《分分级标准》),见附件;较大大和一般突发公共事件分级标标准由省政府主管部门另行制制定,作为突发公共事件信息息报送和分级处置的依据。
适用范围
本预案适用于涉及及跨乡镇、街道行政区划的,,或超出事发地乡镇人民政府府、街道办事处处置能力的,,或者需要由市政府负责处置置的特别重大、重大及较大突突发公共事件的应对工作。
本预案指导全市的突发公共事事件应对工作。
工作原则
(1)以人为本,减少危害害。切实履行政府的社会管理理和公共服务职能,把保障公公众健康和生命财产安全作为为首要任务,最大程度地减少少突发公共事件及其造成的人人员伤亡和危害。
(2))居安思危,预防为主。高度度重视公共安全工作,常抓不不懈,防患于未然。增强忧患患意识,坚持预防与应急相结结合,常态与非常态相结合,,做好应对突发公共事件的各各项准备工作。
(3)统统一领导,分级负责。在市委委、市政府的统一领导下,建建立健全分类管理、分级负责责,条块结合、属地管理为主主的应急管理体制,落实国家家和省、州应急预案,充分发发挥分应急指挥机构和乡镇、、街道的作用。
(4)依依法规范,加强管理。依据有有关法律和行政法规,加强应应急管理,维护公众的合法权权益,使应对突发公共事件的的工作规范化、制度化、法制制化。
(5)快速反应,,协同应对。加强以属地管理理为主的应急处置队伍建设,,建立以政府为核心,以军事事机关为协助,***民联动协协调制度。充分动员和发挥乡乡镇、社区、企事业单位、社社会团体和志愿者队伍的作用用,依靠公众力量,形成统一一指挥、反应灵敏、功能齐全全、协调有序、运转高效的应应急管理机制。
(6)依依靠科技,提高素质。采用先先进的监测、预测、预警、预预防和应急处置技术及设施,,充分发挥专家队伍和专业人人员的作用,提高应对突发公公共事件的科技水平和指挥能能力,避免发生次生、衍生事事件;加强宣传和培训教育工工作,提高公众自救、互救和和应对各类突发公共事件的综综合素质。
应急预案体系
全市突发公共事件应急预案案体系:
(1)突发公共共事件总体应急预案。本总体体应急