文档介绍:税收风险管理问题研究
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研
究成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表
或撰写过的研究成果,也不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书
而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方
式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。
一一
本学位论文成果归吉林财经大学所有。
指导教师签名:??日期:
学位论文作者签名:??日期:
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权
保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。
本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检
索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。
保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:口不保密,口保
密期限至年月止。
指导教师签名:??日期:
学位论文作者签名: 日期:中文摘要
.
经济决定税源,税源决定税收,但税源不等于税收。税收征管是把潜在税源转
化为现实税收收入的过程。由于税收征管活动中客观上存在着诸多不确定性,从而
导致税源与税收之间存在事实上的差异。这种预期结果与实际结果的差异说明税收
征管活动中确实存在税收流失的风险。近年,我国税收征管水平不断提高,税收流
失率不断下降,但是随着我国税收总量的快速增长,税收流失的绝对数值还是有增
无减的。如何使有限的征管资源实现最优配置,有效防范税收流失风险,提高纳税
人的税法遵从度,提高税收征管水平,成为当今税务部门实施科学化、专业化、精
细化的税源管理实践中的一门重要课题。另外,税源的急剧扩大和税源变化的日趋
复杂,也增加了税务机关的工作量和复杂性,给税收征管工作提出了更高的要求。
以目前税收征管的人力物力财力,若要实现依法征收、应收尽收,即实现征管效能
的最大化,就必须寻找科学有效的税收管理模式,逐渐转变以往对税源无差别的征
管方式。将风险管理引入税收征管体系,是一种全新的管理方式。引入税收风险管
理理念,建立健全科学、严密、有效的税收风险管理系统,对当前和潜在的税收风
险进行确认并实施有效的控制,变事后处理为事前、事中预警控制,科学地监测和
有效地防范、化解税收风险,实现税收管理效能的最大化,不断提高税收管理的质
量和效率,是今后税收征管工作的发展方向。
本文从风险管理的理论研究出发,阐述税收风险的涵义以及在税收征管工作中
引入风险管理理论的现实意义及必要性,在明确税收风险管理的概念后,提出税收
风险管理的应用框架及流程。分析我国的税收征管工作中风险管理的现状及存在的
问题,并基于税收风险管理理念提出提高税收征管水平的措施。
本文的的创新之处在于针对税收征管活动中存在的税源管理风险问题,运用理
论和实践紧密结合的方法,探讨如何运用税收风险管理来提高税收征管水平。在理
论方面,从风险管理理论出发,探讨税收风险管理的涵义,着重介绍税收风险管理
的应用框架及工作流程。在实践方面,结合当前税收征管的特点,提出在税收征管
中引入风险管理的必要性及意义;对我国目前税收风险管理的现状及存在的问题进行深入分析,探讨如何利用税收风险管理来提高税收征管的质量和效率。
关键词:风险管理税收风险管理税收征管, ,
.【协【
.
【,,
锄、Ⅳ行.
【, ,【,谢
嬲锄
讲,
. ’【
’, 【锄觚【
, ,嬲硫,
,
锄. 锄豁, 、锄,,殉
玛.
址, , ,,锄腩
衔,
锄,伊衄毹
,
.
锄
,
. .孤
, ,
..臼,
出巧
,, 锄. .
锄,锄【, 仃
伽锄,.
,
印,, 印觚
, 甜锄, .
, 印觑、Ⅳ.Ⅳ,印.
、Ⅳ锄∞
,
,
巧锄印.
伽【私,丘巧,,、, .,、Ⅳ,昀锄“,
印肌, 锄
锄. , 埝
觚,觚【锄“仃.
沛时觚
:砌
,奴砌她戤
目录
中文摘要??。
英文摘要弓了言?.?.二??.. 百ⅢⅢ?Ⅲ?Ⅲ??ⅢⅢⅢ?ⅢⅢ?ⅢⅢ??ⅢⅢⅢⅢⅢⅢ?Ⅲ?ⅢⅢⅢⅢⅢ一、基于风险管理理论的税收风险管理理念研究。
一风险管理的内涵
.风险管理的概念
.风险管理的要素.
.风险管理理论的发展?.
二税收风险管理概述?.
.税收风险的概念及内容..
.税收风险管理的内涵?
.在税收征管工作中引入风险管理理论的现实意义及必要性
二、税收风险管理的应用框架及流程设计?.
一税收风险管理战略规划??.
.税收风险管理战略规划的概念??一