文档介绍：镇江市防御台风应急预案
总则
编制目的
为规范防御台风工作,保证防御台风工作高效、有序、科学地开展,全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展,现对2007年版《镇江市防御台风预案》(以下简称《防台预案》)进行修订完善。
工作原则
本《防台预案》坚持以人为本、减少损失;居安思危、预防为主;统一领导、分级负责;因地制宜、突出重点;快速反应、协调应对的工作原则,在镇江市委、市政府和镇江市防汛防旱指挥部(简称市防指)的统一领导下,充分发挥辖市(区)防汛防旱指挥部指挥机构的作用。
适用范围
本《防台预案》适用于影响镇江市所辖范围内台风灾害的预防和应急处置。各辖市(区)编制防台风预案时,可参照相关内容。
组织体系与职责
指挥机构
市防指是镇江市防台工作的指挥机构。市防指由市长任总指挥,分管副市长任指挥,市政府副秘书长、镇江军分区参谋长、市水利局局长、市住建局局长等人任副指挥,市委、市政府相关部委办局主要负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在市水利局。
成员单位职责
市应急办:汇总掌握相关信息,综合协调各项救援工作,及时上报应对处置工作情况,调查分析灾害原因及应对处置工作得失,提出改进工作措施。
市委宣传部:正确把握全市防台宣传工作导向,组织、协调新闻媒体做好防台新闻报道工作。
市气象局:跟踪做好天气实况分析报告,监测、预报台风路径等信息,及时发布台风预警信号。
市水利局:负责提供雨情、水情、工情及水情预报信息,做好水利工程防台调度;做好防汛物资储备和抗旱排涝服务队建设;制订防汛抢险方案和风毁、水毁工程修复计划;提出防台所需经费、物资、设备、油电方案;负责防台工程的行业管理,按照分级管理的原则,负责市属水利工程的安全管理。
市住建局:负责指导城镇排涝工程的规划建设和安全管理,负责镇江城区排涝工作,负责危险房屋鉴定和市区危房的抢险救灾工作,负责在建高空作业的管理和自来水水源地保护。
市交通运输局:负责协调抢险救灾物资调运;台风来临时,通知船只限航、停航;协同公安部门做好车辆调度,确保防台抢险救灾车辆、船舶通行。
海事局:负责长江水域船只安全,危险化学物品运输管理工作。
市环保局:负责化工企业污染物排放和水源地监测,防止次生灾害发生。
市城管局:负责城市主次干道、铁路等干线广告牌的抗风能力复核加固及险情排除。
市农委:负责农业遭受台风灾害的防灾、减灾和救灾工作。负责提出农林牧渔业避灾指导意见,及时统计上报农业灾害情况;指导灾区调整农业结构、推广应用农业节水技术及重大病虫害和动物疫病防治工作,做好灾后生产恢复工作;协助做好农用排涝机械设备的供应和调配。
市园林局:负责城区干道、人行道高杆树木的维护及险情处置。
市发改委:负责协调安排防台工程建设、除险加固、风毁及水毁修复计划项目的立项和审批,以及防台救灾资金、物资计划。
市经信委:负责协调防台抢险救灾所需物资、器材的供应和调度。
市财政局:负责安排和调拨防台经费,并监督使用;及时安排险工隐患处理、抢险救灾、风毁及水毁工程修复经费。
市公安局:负责维护台风期间社会治安和道路交通秩序;依法打击阻挠防台工程实施、造谣惑众和盗窃、哄抢防台物资,以及破坏防台设施的违法犯罪活动;协助有关部门妥善处置因防台引发的群体性事件;协助防台部门组织群众从危险地区安全撤离或转移;负责维护台风期间网络信息安全。
市卫生局:负责灾区医疗救治、疾病控制和卫生监督工作。及时向市防指提供灾区医疗卫生信息。
供电公司:负责镇江电网输电线路、变电站等电力设施的安全供电;负责保障应急指挥部的供电和全力抢修因台风灾害损坏的供电系统,尽快恢复电网供电。
石油公司:负责防台抢险石油供应。
水文分局:认真做好长江潮位预报工作,做好重点水库、主要河湖水文测报工作,及时准确地提供水情、雨情等。
市教育局:负责学校尤其是危旧校舍安全,负责台风期间学校停课、复课通知及学生紧急疏散、转移。
市供销社:协助组织毛竹、芦席、塑料薄膜等物资供应,并协助做好调运供应工作。汛情紧张阶段,应加强值班,确保抢险物资随时调拨。
市民政局:负责指导灾区的救灾工作,组织灾区群众的转移安置,开展灾害救灾、救助、捐助;负责管理分配救灾款物并监督检查其使用情况;负责灾情统计和上报。
通信企业:负责组织、协调市内各基层运营企业,做好应对台风应急通讯的准备,及时修复风毁设施,确保防台通信畅通。
因雨洪引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害防治
,以及制定和实施突发性地质灾害的抢险救灾方案由市斜坡地质灾害防治指挥部负责。
京口区、润州区、镇江新区、“三山”景区防指,南山管委会负责管辖