文档介绍:构建多层就业体系确保南疆少数民族富余劳动力长期稳定就业
处室:就业处
姓名:何梁
时间: 2017年
一、论文主要研究方向
探索多渠道引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业、援疆省市转移就业,以业安人、以业管人、以业稳人,确保就业形势总体稳定,有效保障和改善了民生,促进了社会稳定和长治久安。
二、选题背景
2017年3月10日****总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时强调,“要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。”
自治区党委书记陈全国指出,“抓好喀什、和田地区富余劳动力就业,有利于贯彻好总目标,做好稳定工作;有利于团结群众争取人心;有利于脱贫攻坚总目标的实现;有利于各族群众的交往交流交融,推动民族团结。这是一条解决南疆问题的好措施、好路子。要抓紧转好、抓出成效。”2017年4月份,自治区党委、人民政府部署开展喀什和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业工作, 制定《喀什和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业三年规划(2017-2019)》,通过国企、固定资产投资项目、公益性岗位等“六个一批”实现3年转移就业10万人
三、研究意义
从政治层面上讲,是贯彻落实****总书记重要讲话精神的重要举措。
从稳定层面上讲,是维护新疆社会稳定和长治久安的迫切要求。
从经济层面上讲,是打赢脱贫攻坚战的重要途径。
四、2017年全区就业基本情况
全区实现城镇新增就业47万人,完成全年目标任务的108%;%。农村富余劳动力累计转移就业275万人(次),完成年度目标的106%。%,。,完成年度目标任务的117%;零就业家庭继续保持动态为零;喀什和田地区城乡富余劳动力疆内跨区域有组织转移就业,全年计划转移4万人,,初步探索建立了以政府主导为基础的有组织转移就业新机制;有序扩大转移内地就业规模,全年整建制转移内地企业就业20859人,完成年度目标任务的104%。
五、促进南疆少数民族群众就业的主要举措
(一)做好顶层设计,健全统筹城乡就业政策体系。
(二)加强南疆培训基础设施建设和劳动力职业技能培训。
(三)扎实推进就地就近转移就业。
(四)打破南疆劳动力疆内流动障碍。
(五)加强机构建设,扩大内地转移就业力度。
六、存在的问题
(一)总量和结构矛盾并存。
一是劳动力供大于求的总量矛盾依然是基本矛盾。
二是结构性矛盾日益凸显。
(二)群体就业压力巨大。
一是转移就业压力持续不减。
二是高校毕业生就业压