文档介绍:汉南区职业教育调研报告
职业教育在推进经济社会发展中的作用日益凸显,大力发展职业教育已成为各级关注的“焦点”。最近,区政协联合区教育局对我区职业教育发展情况进行了调研。通过深入企业和学校,走访座谈、查阅资料,基本摸清了我区职业教育的现状和存在的突出问题,提出了加快我区职业教育发展的建议和对策。
一、我区职业教育中心发展概况
汉南区职业教育培训中心创办于1981年,既是汉南区人民政府主办的唯一一所省级重点“512工程”合格学校,也是武汉市示范中等职业学校,又是武汉市“1+8”城市圈合作学校。1999年9月,原汉南中学并入中心,由此学校集职业教育、成人教育、普通高中教育、电大教育、社区教育于一体。被汉南区农业局、劳动和社会保障局分别确定为“汉南区阳光工程培训基地”、“汉南区就业培训基地”。
2010年9月,学校整体搬迁至原汉南一中校址,占地152亩,建有综合教学楼、科技楼、体艺楼、图书馆、食堂、学生宿舍等,。现有教职员工112人,专业聘用教师6人;在校学生千余人,其中,全日制中专生387人,普通高中生469人;电大学员126人,成人培训学员200余人。
中心不断深化教育教学改革,坚持走校企结合、产教结合、工学交替的路子,教育质量不断提高,培育出一大批高素质实用型技术人才。“十一五”期间,职教中心向社会各行各业输送合格毕业生达到
三千多人,培训五千多人次,为经济发展和社会进步做出了积极贡献。
   二、存在的主要问题
我区职业教育虽然有了一定的基础,但距经济社会发展的要求、距群众的教育需求仍有较大差距。职业教育整体上仍然处在“蹒跚行进、奋力爬坡”的阶段,还面临着诸多困扰,多年存在的“三难”现象仍然突出:职业教育招生难、职业学校办学难、专业师资引进难。调研过程中,我们对这些问题进行了认真研究,认为“三难”背后的主要原因,是我区职业教育发展存在“六个不适应”。
(一)认识不适应形势。当前影响职业教育发展首要的是各个层面的认识与观念。近年来,国家将职业教育提升到前所未有的高度,作为事关科学发展和全面建设小康社会的一项战略重点,采取了一系列重大措施。但受就业压力以及片面的人才观、择业观影响,很多人对职业教育仍然存有偏见。重眼前利益、轻长远发展。从政府层面看,只看重社会经济发展,未完全认清职业教育和经济社会发展的关系,没有完全认识到技能人才不足与社会用工需求矛盾的本质,没有看到职业教育对经济发展的强大推动力。有的认为职业教育投资大、见效慢、周期长,不愿在这方面费力气;重基础教育、轻职业教育,重学历教育、轻技能教育;政府没有真正把职业教育纳入当地经济社会发展的整体规划。从学生家长来看,“学而优则仕”的传统观念根深蒂固,认为“上学就是为了跳农门”、读书就是为了上大学。加之近年来就业压力增大,就业质量不高,致使新的
“读书无用论”抬头,不少家长认为孩子上职校低人一等,让孩子上职校成了“无奈”的选择。从企业来看,很多企业经营者认为,“教育就是教育、工厂就是工厂,扯不到一块去”,致使“两张皮”现象比较严重,企业和学校缺乏沟通、没有配合。推进职业教育大发展的社会意识尚未真正形成,观念更新的任务还相当繁重。
(二)规模不适应需求。与我区特别是与开发区融合后与用工市场对各类技能人才的需求相比,职业学校办学规模明显偏小。据预测,“十二五”期间我区技能人才需求量(新增),年均1万人左右。而2013年全区高、中等职业院校(含国资大学)年培养能力仅有4千余人,职教中心高中和职校在校生不足千人,办学规模远远不能满足经济社会发展对技能人才的需求。按照国家和省、市有关要求,应当逐步实现职业教育和普通教育规模大体相当。我们在这方面差距更大。职普比例只有41%左右,:。
(三)条件不适应办学。发展职业教育需要财力作支撑。骨干示范学校的创建、实训基地的建立都需要大量的投入。而目前我区职业教育的投入水平不高,现有投入政策没有完全落实。城市教育费附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于职业教育的政策,没有完全兑现。与我市新城区相比有一定差距。由于投入不足,直接制约了办学条件的改善。从学校办学设施看,职校办学条件简陋,学校缺少基本的实习场所和设备。从实习实训条件看,汉南区职业教育培训中心是全市职校中唯一没有实训教学大楼的学校。根据国家中等职业学校设置标准,生均仪器设备总值最低应为3000元,而目前我
区中等职业学校生均仪器设备总值不足二千元。从师资力量看,我区职教中心的编制是三十多年前核定的,专业教师的引进为零,教师队伍结构性缺编,专业水平也不适应职业教育的需要。专业与文化教师比例严重失调,二者的比例竟然达到1∶15。学校不得不高薪聘请校外技能型专家任教,难以保证教学时间和质量。“双师