文档介绍：三、中央集权制度的演变(前202-1840年)
(一)两汉的政治制度(巩固)
1 中央政治制度
(1)汉初:承秦制(三公九卿皇帝制度) 丞相位高权重
(2)汉武帝:削弱相权
成立“中朝”决策机构
三公九卿(外朝) 执行机构
汉武帝强化皇权的措施
皇帝
中朝
外朝
尚书令
侍中
常侍
丞相
御史大夫
太尉
九卿
决策机构
执行机构
有事上报
分封异姓王
西汉前期形势图
分封同姓王
诸候王叛乱
“七国之乱”
汉高祖刘邦
地方政治制度
(1)汉初:郡国并行
结果:地方割据势力大“七国之乱”
(2)汉武帝:“推恩令”
规定:见教材
结果:强干弱枝中央集权得到加强
(3)汉武帝:刺史制度
内容:全国划分为13个州各置刺史一人代表中央监察地方刺史位卑权重
影响:加强对地方控制; 东汉末,州演变为地方最高一级行政机构(州—郡---县三级)
选官制度
(1)演变:周—世卿世禄;战国----军功爵制;秦、汉初----沿用军功爵制
(2)汉武帝:察举制(含义、结果)
(3)东汉末:按才评等按等任命
(4)魏晋南北朝:九品中正制(家世门第高低成为选官标准)
世家大族累世公卿
阅读下列材料:
(唐太宗)以天下之广,四海之众,千端万绪,须全变通,皆委百司商量,宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一日之虑也。且日断十事,五条不中,中者信善;其如不中者何?以日继月,乃至累年,乖谬既多,不亡何待? ----《贞观政要·论政体》
1)从材料来看,唐太宗是如何看待设置丞相一事的?
太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率,可避免因君主决策失误而亡国。
2)据材料指出,唐太宗认为“稳便”的方法是什么?
先由丞相等集体议政,皇帝最后决断。
3)为此,唐太宗在中央官制上采用了什么制度?
三省六部制
(二)隋唐政治制度(完善)
1 中央:三省六部制
(1)演变:隋确立唐完善后代基本沿袭
(2)内容:
三省:名称、职责、长官**
六部:吏、户、礼、兵、刑、工
(3)影响:
分割相权、加强皇权;减少决策失误;分工明确,提高行政效率;中国古代政治制度的重大创造,对后世影响深远。
2地方:藩镇割据
时间:唐中期后
概况:节度使拥有很大自主权(财权、军权世袭)
影响:严重削弱中央集权
3 选官制度:科举制
(1)演变: 确立:隋完善:唐、宋、元
废除:1905年清末新政废科举
(2)背景:
世家大族没落九品中正制无法继续
封建经济发展,中小地主(庶族)力量壮大要求参与政权
(3)含义:采用分科考试的方法选拔官员
(4)影响:见“金手指”
(三)北宋的政治制度(加强)
1背景:唐末至五代十国分裂割据严重
2中央官制:
设中书门下:最高行政机构长官行使宰相职权
行政权:参知政事(副相)
分割相权: 军权:枢密院--枢密使
财权:三司使(度支、盐铁、户部)
合称“二府”(中书门下、枢密院)“三司”(度、盐、户)
枢密院
参知政事
(副相)
三司使
最高行政机构
长官(宰相)
长官枢密使
低于宰相
分行政权
皇帝
二府
机构
职能
官职及权利
中书门下
最高军政机构
分财权
削弱宰相权力皇帝总揽大权
宋代中央政治制度
削弱相权,加强皇权。但造成行政效率低下,是宋积贫积弱的原因之一。