文档介绍：治安案件查处概论
乔建主编
书
图书在版编目数据
(CIP)
治安案件查处概论乔建主编杭州浙江大学出版
/ .—:
社,
ISBN9787308056700
治乔治安管理案件处理中国
Ⅰ. …Ⅱ. …Ⅲ. - - -
Ⅳ.
中国版本图书馆数据核字第号
CIP (2007) 179765
治安案件查处概论
乔建主编
责任编辑徐静
封面设计刘依群
出版发行浙江大学出版社
杭州天目山路号邮政编码
( 148 310028)
(Email:******@.)
网址
( :
.cn)
排版浙江大学出版社电脑排版中心
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开本
787mm×960mm 1/16
印张
字数千
447
版印次年月第版年月第次印刷
2007 11 1 2007 11 1
书号
ISBN9787308056700
定价元
版权所有翻印必究印装差错负责调换
浙江大学出版社发行部邮购电话
(0571)88072522
治安案件查处概论
编委会
主审王建
主编乔建
副主编丁建荣张续明郭建华岳光辉杜红兵
撰稿人以姓氏笔画排序
( )
丁建荣王金鑫乔建孙广义李富胜
刘轶岳光辉杜红兵金诚张续明
张红晓钟华明郭建华展万程崔向前
前言
“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,标志
着依法治国不仅是一个重要的政治规范,而且上升为重要的宪法规定,这一转
变的核心使依法治国不仅具有政治上的约束力,同时还具有了宪法上的效力。
依法治国的本质是控制公权,保障人权,依法治国要求各国家机关都严格依法
行使其权力,公权力必须在法制的轨道上运行。依法行政是依法治国基本方略
的重要组成部分,在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义,依
法行政是依法治国的关键。作为培养预备警官的公安高等院校必须将此作为
一个重要的内容,贯彻在公安专门人才培养工作的始终。使预备警官真正在心
灵深处确立起刚正不阿、公正公平的执法理念。
“治安案件查处”课程是公安高等院校学生专业基础课之一,作为这门课程
的教材是体现教学内容和教学要求的知识载体,是进行教学的基本工具,是提
高“治安案件查处”课程教学质量的重要保证。为落实教育部《关于进一步加强
高等学校本科教学工作的若干意见》和《教育部关于以就业为导向深化高等职
业教育改革的若干意见》的精神,加强教材建设,确保高质量教材进课堂,本书
以《治安管理处罚法》和公安部2006年8月24日修订的《公安机关办理行政案
件程序规定》为基本依据,以适应社会需要为目标,以培养治安行政执法能力为
主线设计学生的知识、能力、素质结构,体现基础理论知识适度、技术应用能力
强、知识面较宽、综合素质高等特点。增加了实践实训教学等培养学生技术应
用能力的内容,保证了以“应用”为主旨和特征构建本教材内容体系目标的
实现。
本书作者根据治安案件查处工作的实践,针对公安高级应用型专门人才培
养目标的要求和特点,遵循课程教学工作的规律和要求,坚持理论与实践相结
合的原则,在阐明治安案件查处基础理论的基础上,力求在实践实训教学上有
所突破,进一步探索、培养和提高学生分析问题、解决问题的综合能力的有效路
径,形成了以下几个方面的突出特点:
第一,具有较强的完整性和系统性。教材较为完整和系统地论述了治安案
件查处的理论和概念,坚持理论联系实际,坚持教育面向未来、面向世界、面向
现代化的精神,较好地反映了本学科近年来治安行政执法科学研究的情况及成
果,较好地论述了治安案件查处与刑法学、行政法学和民法学等其他学科的密
切关系。正确处理好相关课程之间的相互衔接、重复、渗透、扩散以及理论与实
践的结合的问题,使教材形成教学计划规定的“知识链”。如首次将本学科最新
研究成果———“治安行政执法艺术”作为独立一章纳入到本教材的内容之中,还
首次提出了治安调解“双赢的原则”,充实完善了治安调解的基本原则体系,既
充分反映了治安案件查处工作在市场经济条件下出现的新特点、新变化,又体
现和反映了治安行政执法工作规律及要求,从而构成了具有鲜明特色的治安行
政执法理论新体系,有利于学生治安行政执法能力的提高。
第二,教材结构体例有所创新。在教材结构体例的组织和编排上,克服了
以往该课程教材普遍存在的理论与实践脱节的弊病,将“治安案件查处教学情
境”引入到教材内容体系中。教材各章体例结构上均由教学目的、