文档介绍：第六章国有产权转让管理
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第一节国有产权转让概述
第二节企业兼并
第三节公司国有股权转让
第四节国有产权交易市场
本章主要内容
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本章重点问题
国有产权转让的原则
企业兼并
公司国有股权转让
国有产权交易市场
熟悉《企业国有产权转让管理暂行办法》(2003年由国资委会同财政部联合发布,)
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第一节国有产权转让概述
一、国有产权转让的概念
二、国有产权转让的原则
三、国有产权转让的基本形式
四、国有产权转让的程序
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(一)产权转让的概念
是指企业财产所有者以产权为商品而进行的一种市场经营活动。产权转让既包括产权在不同所有者之间的转移,也包括在财产所有权不变或者不完全转移的条件下,财产的占有、使用、收益和处分等权能在不同经济上体之间的转移。产权转让的实质是财产所有权及共相关的财产权利的转移。
一、国有产权转让的概念
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(二)国有产权转让的概念
国有产权转让,是指—种须经审批(或授权)并经一定的法定程序,由法定中介机构或政府委托机构进行的以国有有产权为对象的交易活动。
国有产权是指国家财产的代表依法对国家财产享有的所有、占有、使用、收益和处分的权利。
国有产权转让从其内涵上看,包括所有权让渡(出资者所有权转让,和经营权让渡(法人财产权转让);从外延上看,包括上市公司的国有股权转让(证券转让)和非上市公司的国有产权转让、国有企业整体产权转让和部分产权转让等。
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(三)产权转让与资产转让
主要区别是:
(1)概念不同:资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源;产权是财产所有权和与财产所有权有关的权能。
(2)内容不同:资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产,它只涉及企业的实际资产,不涉及该企业的所有权转移或者分割;产权包括企业出资人对企、业的投入资本以及形成的资本公积金、盈余公积金和未分配利润等,它虽然以实体资产为产权载体,但它所涉及的恰恰不是实体资产本身,而是企业出资人对企业净资产的所有权。
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(3)表现形式不同:资产表现为国有企业资产负债表左方的总资产;产权表现为资产负债表右方的所有权收益,两者是泾渭分明的。
(4)依据不同:资产交易的权力依据来自法人财产权;产权交易的权力依据来自出资者所有权。
(5)主体不同:资产交易的主体是企业,资产交易无须政府审批;产权交易的主体是政府授权投资的机构和政府授权的部门,产权交易须经政府或政府授权的投资机构审批
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(6)交易的对象不同:资产交易的对象是企业的实体资产;产权交易的对象是企业产权。
(7)交易的结果不同:资产交易的结果是使资产从实物形态变为货币形态或者从货币形态变为实物形态,仅仅改变了不同资产在总资产中所占的比例;产权文易的结果改变了企业出资者结构和出资者所持产权的比例。
(8)收入性质不同:资产交易收入属于资产变现收入,应由企业收取;产权交易收入属于资本变现收入,应由政府或政府授权的投资机构收取。
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国有产权转让必须依据我国有关法律、法规和政策的规定,遵循一定的原则规范地进行。
1、经济结构调整原则是指产权转让活动一定要符合国家和地区产业政策的要求和长远发展规划,以真正实现企业组织结构和产业结构的优化,促进资源合理配置,带动整个国民经济结构的优化。
2、等价交换原则是指国有产权转让要服从价值规律的基本原则,实行等价有偿交换。
二、国有产权转让的原则
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