文档介绍：高风险污染物削减行动计划
为落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号),加快实施***削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产重点工程,从源头削减***、铅和高毒农药等高风险污染物排放,最大程度降低对食品安全和生态环境安全的影响,保障人体健康,制定本行动计划。
一、计划实施的必要性
***、铅和高毒农药等污染物毒性大,一旦排放到环境中,既可以通过大气、水、土壤等生态环境直接危害人体健康,也可以通过食物链传导对人体健康造成危害,具有较高的环境风险。如上世纪在日本发生的由***污染引起的水俣病,近几年在我国多地发生的由铅污染引起的儿童血铅超标事件、由高毒农药引起的“毒生姜”“毒韭菜”等问题。
工业领域***污染主要集中在***使用量较大的电石法聚***乙烯、荧光灯、干电池、体温计等领域,占***总使用量的95%以上。铅污染主要集中在铅冶炼、再生铅行业,以及铅使用量达80%的铅酸蓄电池行业。农药行业主要问题是高毒农药品种仍有
杀扑磷等12个品种 12个高毒农药品种指杀扑磷、甲拌磷、***异柳磷、克百威、灭多威、灭线磷、涕灭威、磷化铝、氧乐果、水***硫磷、溴甲烷、硫丹。
,%左右;此外,还有约30万吨的有害有机溶剂在农药制剂中应用。
我国已经成为世界上最大的***、铅和农药生产和消费国,加强对涉***、铅行业和农药行业的污染防治迫在眉睫。***、铅和高毒农药造成的污染,通过末端治理难度大、成本高,只有通过采用先进适用的清洁生产技术进行改造,从源头实施替代、从生产过程进行减量,才能最大程度消除***、铅和高毒农药等高风险污染物对环境和人体健康的危害。
二、总体思路和主要目标
(一)总体思路
以技术进步为主线,坚持源头预防、过程控制和资源化利用的理念,发挥企业主体作用,加强政策支持引导,推动企业实施清洁生产技术改造,从源头减少***、铅和高毒农药等高风险污染物产生,提升清洁生产水平,在达标排放的基础上进一步削减污染物的产生和排放,促进行业绿色转型升级。
(二)主要目标
到2017年,通过实施***削减、铅削减和高毒农药替代清洁工程,减少***使用量按2012年产品产量核算,下同。
181吨/年,减少废水中***;,减少废气中铅及铅化合物排放量8吨/年;替代高毒农药产品产能5万吨/年;减少苯、甲苯、二甲苯等有害溶剂使用量33万吨/年。
三、主要任务
(一)实施***削减清洁生产工程
电石法聚***乙烯行业全面推广使用低***触媒,优化原料气脱水及净化、***乙烯合成转化器等技术和装备。鼓励采用高效脱***器回收气相流失的***、盐酸脱析技术对含***废酸进行处理、离子交换等含***废水深度处理技术回收废水中的***。
荧光灯行业全面推广低***生产工艺,采用低含量固态***材料进行生产,推广纳米氧化铝悬浮液作为保护膜,降低荧光灯中的***含量。
纸板锌锰电池、糊式锌锰电池、扣式氧化银电池、锌空气电池行业,加快提高电解二氧化锰、锌粉、浆层纸、电解液等材料性能,并实施工艺装备的技术改造,实现无***化生产。
非电子类体温计生产采用稼铟锡等新材料替代***,实现产品无***化。
(二)实施铅削减清洁生产工程
在铅冶炼行业重点推广氧气底吹—液态高铅渣直接还原铅冶炼、铅锌冶炼废水分质回用集成等技术。
在再生铅行业重点推广预处理破碎分选、铅膏预脱硫、低温连续熔炼,废铅酸蓄电池全循环高效利用,非冶炼废铅酸电池全循环再生等技术。
在铅酸蓄电池行业重点推广卷绕式、挤膏式铅酸蓄电池生产、铅粉制造冷切削造粒、扩展式(拉网式、冲孔式、连铸连轧式)板栅制造工艺与装备、极板分片打磨与包片自动化装备、电池组装自动铸焊、铅酸蓄电池内化成工艺与酸雾凝集回收利用、铅炭电池、含铅废酸与废水回收利用等技术。
(三)实施高毒农药替代清洁生产工程
实现一批高毒农药品种的替代。支持农药企业采用高效、安全、环境友好的农药新品种,对12个高毒农药产品实施替代。
推进农药剂型的优化升级。实施水基化剂型(水乳剂、悬浮剂、水分散颗粒剂等)替代粉剂等落后剂型;加快淘汰烷基酚类等有害助剂在农药中的使用;尽量减少有害有机溶剂的使用量。
四、实施的具体步骤
(一)地方工业主管部门(中央企业)组织推动企业实施清洁生产技术改造
一是制定本辖区清洁生产水平提升计划。省级工业主管部门(中央企业)要按照本行动计划要求,加强调查研究,结合本辖区企业清洁生产现状,重点对调研中发现的突出问题,组织制定有针对性清洁生产水平提升计划,并报送工业和信息化部。
二是加强项目实施的指导、督促。地方工业主管部门(中央企业)要协调相关部门,简化项目审批程序,加快项目实施进度,及时跟踪项目进展情况。
三是组织实施效果评估。省级工业主管部门(中央企业)要委托有资质的专业机构,对完成清洁生产技术改造的项目