文档介绍：济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务
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济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目办公室
2012年7月
目录
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施方案…………………3
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施细则………………… 8
发展示范项目申报书………………………………………………………………13
承接社会服务试点项目申报书……………………………………………………19
社会工作服务示范项目申报书……………………………………………………25
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目目录………………………31
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目申报办法…………………33
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目执行办法…………………35
济南市支持公益服务类社会组织参与社会服务项目实施方案
济南市民政局
2012年7月
为积极培育和扶持公益服务类社会组织发展,增强社会组织服务社会功能,充分发挥社会组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中的积极作用,2012年,济南市财政安排专项资金,支持公益服务类社会组织参与社会服务。为保证该项目顺利实施,特制定本实施方案。
一、资助对象
资助对象为经市和县(市)区民政局登记的,主要为社会公众和社会发展提供公益慈善服务,具有社会性、保障性和非营利性特点的社会团体和民办非企业单位。具体包括:
1、为弱势群体和突发性事件提供资助和公益性服务,以开展救助、救济、帮扶等活动为主要特征的社会组织;
2、为社会公共服务提供资助和公益性服务,以从事环境保护、科普宣传、便民服务、文体卫生发展等活动为主要特征的社会组织;
3、为其他促进社会公共和福利事业提供资助和公益性服务的社会组织。
二、资助范围和内容
2012年,具体资助公益服务类社会组织开展以下三类项目:
(一)发展示范项目:重点用于资助困难公益服务类社会组织必要的服务设备购置和服务设施完善等,支持其提高经费保障水平,改善服务条件,增强开展公益慈善项目的能力。
(二)承接社会服务试点项目:资助规模较大、职能重要的公益服务类社会组织和具有较强区域辐射功能的公益服务类社会组织承接社会救助、扶贫救灾、社会福利、社区服务等方面的社会服务。
(三)社会工作服务示范项目:资助符合条件的公益服务类社会组织重点围绕城市流动人口、农村留守儿童、社区老年人、残疾人、社区矫正人员、受灾群众等特殊群体的需求,开展困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。
三、资助数量
(一)发展示范项目:拟资助10个左右社区公益服务类社会组织改善服务条件,提高其开展公益慈善项目的工作水平。依据申报公益服务类社会组织的设施状况、服务范围、服务能力以及社会信誉等条件确定资助资金规模。
(二)承接社会服务试点项目:拟资助10个左右规模较大、职能重要的公益服务类社会组织和具有较强区域辐射功能的公益服务类社会组织承接政府委托的社会服务。依据申报公益服务类社会组织的项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定项目资助金额,对一些承担重要任务的重点公益服务类社会组织,根据实际情况适当增加资助金额。主要支持公益服务类社会组织承接社会救助、扶贫救灾、社会福利、社区服务等方面的社会服务。有政府投入和社会资金资助的项目,优先给予支持。
(三)社会工作服务示范项目:拟资助10个左右符合条件的公益服务类社会组织针对特殊群体开展困难救助、心理辅导、综合性社会支持网络构建等社会服务。依据申报资助公益服务类社会组织的项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定项目资助金额;对一些承担重要任务的重点公益服务类社会组织,根据实际情况适当增加资助金额。同时,支持有社会工作服务职能和经验的公益服务类社会组织开展相关的服务项目。有政府投入和社会资金资助的项目,优先给予支持。
每个公益服务类社会组织原则上只能申请上述三类项目中的一个项目。
四、资助条件
申报项目的公益服务类社会组织应当具备下列资格条件:
(一)在民政部门登记成立,且上年度年检合格;
(二)有完善的组织机构;
(三)有健全的财务制度和独立的银行账号;
(四)有健全的工作队伍和较好的执行能力;
(五)有开展实施社会服务项目的经验,并具有良好信誉。
五、组织管理
(一)市民政局:会同市财政局制定年度项目实施方案;负责统筹协调,制定项目总体规划;会同有关部门协调解决项目实施中的重大问题,检查、督导项目执行进度,监管项目资金使用情况。成立项目领导小组,下设办公室,负责项目的具体实施和日常管理,包括组织专家对项目进行评审,指导并监督社会审计、社会评估、资金绩效评价等。
(二)市财政局:会同市民政局制定项目资金管理办法,确定资金年度预算