文档介绍：学****艾滋病防治条例
贯彻艾滋病防治条例
刘康迈
中国疾病预防控制中心
性病艾滋病预防控制中心
主要内容
一、条例出台的背景和意义
二、条例始终贯穿的两个精神
三、条例实现了几个统一
四、条例妥善处理了三个一直有争议的问题
五、学****条例应把握的几项重要内容
一、条例出台的背景和意义
一、条例出台的背景和意义 (一)、是依法防治依法行政的需要 分析我国艾滋病防治工作开展历程,我们可以看到艾滋病防治条例的出台是依法行政,依法防治和实践积累,条件成熟的产物。 、法规和规章: 《中华人民共和国国境卫生检疫法》(1986)及其《实施细则》(1989)、 《关于加强监测、严防艾滋病传入的报告》(1985) 关于“禁止进口Ⅷ因子制剂等血液制品的通告”(1986) 《关于对外国留学生进行“艾滋病”检查的通知》1986) 《关于来华外国人提供健康证明问题的若干规定》(1987) 《艾滋病监测管理的若干规定》(1988)、 《中华人民共和国传染病防治法》(1989) 《关于加强艾滋病疫情管理的通知》《血液制品管理条例》(1996)、 《中华人民共和国献血法》(1997) 《血站管理办法(暂行)》(1998) 《中国预防控制艾滋病中长期规划(1998-2010)》 两个《中国遏制与防治艾滋病行动计划》
一、条例出台的背景和意义
(四)是落实中国政府政治承诺的需要
2001年联合国特别联大通过《关于艾滋病毒/艾滋病问题的承诺宣言》中国政府向国际社会作出承诺在艾滋病防治工作中政府负主导责任。
条例明确了规定了政府的职责。在艾滋病防治方面,政府负有主要责任。根据条例,县级以上人民政府要统一领导艾滋病防治工作,建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制,对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。
条例的出台也体现我国政府落实承诺的认真态度。
一、条例出台的背景和意义
(五)是加大国家反应力度的需要
1、法律、法规是国家强制力的体现。《条例》的颁布是以国家意志的形式,表明我国政府在艾滋病防治上的坚定决心和政策取向。条例通过国家强制力的形式统一过去的防治措施(包括有争议的措施)。
2、在发展中国家中,还没有任何一个国家在艾滋病低流行时期,就采取了如此坚决行动(国家领导人高度重视;全民动员开展防治活动)。
3、加大违规的处罚也是国家反应力度的体现。条例中明确了具体罚则(公共场所不摆放安全套受罚,防艾不力视同违法,严禁医院拒诊艾滋患者)。
二、条例始终贯穿的两个精神
二、条例始终贯穿的两个精神 (一)条例至始至终强调关注个人权益,体现人文关怀的精神 (二)条例至始至终强调政府和政府部门的职责