文档介绍：利用都市农业的多功能性,搞好农业科技园区规划
蔡建明
中国科学院地理科学与资源研究所研究员
国际都市农业基金会中国区域中心主任
2008年4月27日
汇报内容
都市农业的发展
1
农业科技园区发展现状
2
农业科技园区案例分析
3
农业科技园区规划设计
4
问题与思考
5
都市农业的发展
1
都市农业的产生背景
国外都市农业的产生背景
兴起于20世纪50、60年代
土地私有制和法律体系的共同作用
一种自下而上和自上而下相结合的过程和产物
都市圈内保留着零星的农业用地
中国都市农业的产生背景
兴起于20世纪90年代中期
学者和政府提出的自上而下的调控行为
行政区划色彩很浓(“市带县”)
城市“摊大饼“式的发展,城区内很少有农业用地存在
1983年以前
1983—1995
1995—2005
2005年至今
生产经济导向的乡村农业
城郊农业
都市型现代农业
多功能的都市农业
图我国都市农业的演变历程
类别
指标
乡村农业
城郊农业
都市农业
区位
乡村地域
城郊地域
都市圈或大都市经济区中城市经济与传统农业经济的过渡地带
城市水平
城市化率较低(一般为30% 以下)
介于两者之间
城市化率较高
功能
偏重于自给自足的食品供给功能
偏重于产品生产的经济功能
生产、生态、休闲、教育等多元化功能
产品类型
初级大宗农产品
次级农副产品
次级农副产品和精神文化产品
经营形式
粗放型、劳动密集型
资本密集型、技术密集型
资本密集型、技术密集型和环境友好型
服务对象
满足本地市场(自给自足),与城市联系不紧密
满足整个城市市场
满足整个都市圈,是城市经济的重要组成部分
生产主体
本地农户
本地农户或外来务工者
无身份和地域限制的生产经营主体(法人、自然人)
效益
小生产大市场、效益低下
介于两者之间
达到国际标准,一个农民可以养活十个产业工人
竞争力
弱势产业
介于两者之间
盈利产业
都市农业与乡村农业、城郊农业的比较
生产功能:保障食品安全,提供农副产品
社会保障功能:拉动就业和增加收入
生态保障功能:改善城市生态环境,提高城市居民的生活质量
旅游功能:建设田园城市,为都市居民提供新的休闲、娱乐方式:
教育功能:体验农事劳动,弘扬传统的农耕文化
示范辐射功能:推广农业科技,增强自主创新能力:
都市农业的多种功能
生产功能
传统弱化,质量提升
服务功能
●国际交往——跨境消费
●为周边、全国农业服务——科技、教育、信息……
●为城市服务
生态功能
●生态屏障
●农业、农村景观
社会功能
●广泛就业
●居民身心健康(物质、精神)
●安定社会
* 约束城市盲目扩张(目前尚无此功能)
此表摘自文化先生讲稿
都市农业的功能体系
北京市是典型的“大城市小郊区”
北京市农业产业的布局划分为5个农业发展圈
城市发展圈:由城区和部分城近郊区组成。重点发展以城市绿地、园林景观、楼宇居室美化及农产品展示交易等为主要内容的景观农业和会展农业。
近郊农业发展圈:由六环路以内城乡结合地区组成。重点发展园区农业、体验农业、科普农业和精品农业。
平原农业发展圈:由远郊平原地区及浅山区组成。重点发展规模化、专业化、区域化、标准化的大宗农产品生产和加工农业。
山区生态涵养发展圈:由北部、西部和西南部山区组成。加强生态工程建设,重点发展以惟一性特色农产品培育、山区民俗旅游、生态旅游等为主要内容的特色农业、生态农业和休闲农业。
北京周边农业发展圈:本着优势互补和区域合作的原则,将津、冀部分地区纳入环京外埠合作圈,重点抓好安全生产基地建设以及生态保护屏障建设。
北京都市农业
成都是典型的“大城市、大郊区”
“一城三圈六走廊”
城区:观光农业、休闲旅游
近郊:粮油、花木、蔬菜、瓜果种植、畜禽养殖
远郊:林木、药材、粮油、蔬菜、瓜果种植、畜禽鱼养殖、生态旅游
成都都市农业
农业科技园区发展现状
2
我国农业科技园区于1994年起步,据农业部科教司调查统计,截至2003年处,我国地市级以上的农业科技园区和现代农业示范区总数已达1200多个,其中国家级农业高新技术产业开发区1个,国家级农业科技园区36个,地市级现代农业示范区1163个。
据中国农学会2005年统计,仅36个国家级农业科技园区完成销售额200亿元,,。
按投资主体分:
在国家有关部门立项基础上建立起来的科技示范园区
国家级农业高新技术开发区
1997年国务院立项,如“陕西杨陵国家级农业高新技术示范区”
国家工厂化高效农业示范区
1997年由国家科技部启动,选在北京、上海、沈阳、杭州和广州等五个城市