文档介绍：组织职能和组织结构
本章学****目的:
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:管理幅度,直线职权,参谋职权,部门化,集权与分权,有机式组织,非正式组织。
第一节组织理论中的基本问题
组织的定义
组织:按照一定的目的和程序而组成的一种权力和责任角色结构。包括四个概念:
(1)职权:经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权利。
(2)职责:一定职位应该完成某些工作的责任。
(3)负责:上下级之间的一种关系。下级向上级报告的责任;上级指导下级的责任。
(4)组织系统:组织内各岗位、各机构上下左右之间的关系。
合理分工与有效协作
劳动分工是指一项完整的工作分解成若干较简单的步骤,每个人只专门从事其中某一个步骤的活动,所以相关步骤组合起来就完成了全部工作。
(一)劳动分工的好处:
一个人不断重复相同的工作可以使他较容易掌握特定的技能,从而有助于提高劳动生产率。
不同的员工具有的技能和专长不同,在不同的岗位上可以使他们的技能得到充分的发挥。
在少数要求复杂技能的岗位上聘请高技能的员工,而在大多数较简单的岗位上仍然聘请一般的员工,从而有利于节省工资成本和培训成本。
(二)协作
协作是指劳动者在同一劳动过程中或彼此相联系的劳动过程中,相互配合,依照计划和分工为实现共同目标进行协调、合作的劳动形态。
合理分工与有效协作,是设置组织的职务、职位时首先要考虑的两个基本要素。
管理幅度
管理幅度(Span of management),又称管理宽度,是指在一个组织结构中,管理人员所能直接管理或控制的部属数目。
一个组织管理层次的多少受组织规模与管理幅度的影响。当管理幅度已定时,管理层次与组织规模成正比,组织规模越大,组织成员越多,则管理层次也就相应增多。在组织规模已定的情况下,管理层次与幅度成反比,管理幅度越大,管理层次就越少,相反就越多。
(一)对企业来说,确定管理幅度需考虑以下影响因素:
。事先有良好、完整的计划,工作人员都明确各自的目标和任务,清楚自己应从事的业务活动,则主管人员就不必花费过多的精力和图7-1
时间从事指导和纠正偏差,那么主管人员的管辖幅度就可以大一些,管理幅度大,管理层次就相对少一些;反之,计划不明确不具体,就会限制一个管理人员的管辖范围,管理幅度就相对较小。
。若主管人员经常面临的任务较复杂,解决起来较困难,并
对企业活动具有较大影响,则他直接管辖的人数不宜过多;反之,可增大管理幅度。
。当管理人员的自身素质较强,管理经验丰富,在不降低效率的前提下,可适当增加其工作量,加大管理幅度;同样,下属人员训练有素,工作自觉性高,也可采用较大的管理幅度,让他们在更大程度上实行自主管理,发挥创造性。
。如工作任务要求各部门或一个部门内部需要协调的程度高,则应减少管理幅度,以较为高耸的结构为宜。
。当企业沟通渠道畅通,通讯手段先进,信息传递及时,可加大管理幅度。
(二)影响管理幅度的因素
。组织层级越高的管理幅度往往较小,而基层的管理幅度较大。
。凡受过良好训练的下属不但所需的监督比较少,而且不必时时事事都向上级请示汇报,这样就可减少与其主管接触的次数,从而增大管理宽度。同样道理,素质和能力均强的主管人员能够在不降低效率的前提下,比在相同层次,担负类似工作其他主管人员管辖较多的人员而不会感到过分紧张。
。组织有先进的自动化设备,可以应来帮助管理的层级,管理幅度可以适当增加,比如计算机的使用。
。组织所处的外部和内部的环境稳定,组织可适当增加管理幅度。
。适当的和充分的授权可以减少主管人员与下属之间接触次数和密度、节约主管人员的时间和精力,以及锻炼下属的工作能力和提其积极性。所以,在这种情况下,管辖的人数可适当增加。不授权、授权足、授权不当或授权不明确,都需主管人员进行大量的指导和监督,效率会高,因而宽度也不会大。
。事前有良好的计划,使工作人员都能明了各的目标和任务,可减少主管人员指导及纠正偏差的时间,那么管辖的人数可以多一些,反之则不然。
。组织沟通渠道畅通,信息传递迅速、准确所运用的控制技术比较有效,对下属的考核制度比较健全,在这种情况下管理宽度可考虑加大一些。
、职责与职权种类
(一)基本