文档介绍：北京城市生活垃圾减量化处理

对城市生活垃圾进行收费,势在必行,将每个人丢弃的生活垃圾按数量和处理费用进行收费,会在一定程度上减少城市生活垃圾的产生量。但由于我国人口众多,地域广阔,人们的收入和消费观念相差较大,所以很难制定出一套合理的城市生活垃圾收费制度,但我认为可将某些区域或某些城市先作为试点,成功后再加以推广,根据不同地区的不同情况,因地制宜,组织专门人员对当地情况进行分析研究,从城市生活垃圾的组成成分、城市的自然地理情况、居民的构成情况、平均收入情况、消费倾向等等,进行综合评估,并参照相关试点城市的生活垃圾收费政策,制定本区域的城市生活垃圾收费制度。我国目前的垃圾收费基本是定额制度,即每户每月交一些钱,作为垃圾处理费用。这种制度较为简便,但也有垃圾扔多扔少都一样的不合理因素,尤其是不能从经济方面调动居民进行垃圾减量的积极性,因此,城市生活垃圾收费应由定额制度转变为定量制度或量多加收制度。国外很多发达国家都采取定量制对城市生活垃圾进行收费。例如韩国,它采用计量收费方式,并配备政府制定的垃圾袋,垃圾袋种类为7种:5升、10升、20升、30升、50升、70升、100升,一般家庭用的是透明垃圾袋,袋子上除表示容量、制造地点外,还有“未使用政府规定的垃圾袋,罚款100韩元”的警语,不同规格的垃圾袋缴纳不同的费用,“指定垃圾袋”在全市的超市和小卖店都有出售,实行计量生活垃圾收费之后,生活垃圾处理费用由市政府负担60%,市民负担40%,在容易乱放垃圾的地方设置摄像头,并鼓励市民举报乱扔垃圾的行为,给举报者一定的奖金,收到了良好的效果。

实施生活垃圾分类收集是促进和实现垃圾减量化的重要手段。目前,北京市城市生活垃圾分类大致是三种,一是可回收垃圾,二是餐厨垃圾,三是其他垃圾。分类收集、分类运输、分类处理的运作体系逐步建立,垃圾分类收集已进入全面推进阶段。
据北京市市政市容管理委员会以下简称市政市容委固体废弃物管理处副处长邓俊介绍,北京市将通过管理、经济、法规、宣教四种手段,加强生活垃圾源头减量监管;试行非居民产生的生活垃圾分类计价,促进垃圾减量;通过制定相应法规,逐步建立起垃圾排放登记制度,保证垃圾无害化处理;通过广泛宣传,增强民众垃圾分类意识。北京市实施《关于全面推进生活垃圾处理工作意见》一年以来,生活垃圾减量工作取得显著成效,2010年16月,%[1]。

北京市将大件垃圾、装修垃圾纳入到环卫作业体系,由市政市容委公布专业作业队伍服务电话、收费标准。据悉,北京市还将切实提高生活垃圾收集运输和处理管理水平,实现“投施规范化、收集标准化、运输专业化、处理无害化”。同年6月1日,市政市容委发布的政策性文件《北京市建设工程配套建设生活垃圾分类设施管理暂行办法》正式实施。该办法规定,开发建设单位应当按照标准、规范的要求配套建设生活垃圾分类设施,并与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用,所需资金应当纳入建设项目总投资。生活垃圾分类设施包括:垃圾分类收集间(站)、密闭式垃圾分类清洁站、生活垃圾资源化处理站等设施设备。此外,北京市市政市容委和市环保局将修订垃圾收集、清运、处理检查考