文档介绍：旧城更新改造规划
1 “三旧”规划的层次
2 旧城更新改造规划的思路
3 规划重点内容
4 主要技术分析情况
主要内容
四个阶段:
现状摸查、标图建库:确定改造的范围、改造任务,计划6月底正式完成,上报省国土厅。
全市“三旧”改造规划纲要:重点解决改造目标、改造原则、改造模式、改造规模、改造阶段计划等问题;对改造功能、改造指标等提出原则要求,结合城市总规、土规和相关控规在具体专项规划中落实。
专项规划:全市旧厂房专项规划、旧城更新改造规划等。
具体改造项目规划:近期启动改造项目,编制详细改造方案,上报市“三旧”办审查,市“三旧”改造领导小组审批。
1、“三旧”规划的层次
2、旧城更新改造规划的思路
规划范围:指建设超过30年的历史旧城。范围大致与1980年左右的广州建成区基本一致,面积约54km2。
84总规现状图
面积:54平方公里,占全市建成区(735km2)%,涉及三区42个街道
常住人口:约202万,占全市()%
建筑量:约9013万平方米,,毛密度31%
GDP:约1600亿元(三区共2017亿元),占全市()%
第三产业增加值:占全市的40%左右,仅越秀的商品销售总额就占全市的30%,消费品零售额占全市的19%。
基本情况
问题与原因
人居环境亟待改善:973万平方米三旧建筑面临危破的境地;公服设施、基础设施系统亟待改造;,500米服务半径覆盖率低,慢行系统不成体系。
社会经济发展内部差异大
—荔湾:旺丁不旺财,环境压力大,常住人口和就业数量双下降;
—越秀:旺丁又旺财,过度集聚,常住人口和就业数量双向增长;
—海珠:不旺丁也不旺财,旧城衰退,常住人口数量增长而就业机会下降。
荔湾的整体下沉
越秀的过度集聚
海珠的冰火两重天
注:上班高峰海珠的通勤人流(2007年10月18日光大花园至江南西地铁接驳线)
注:富力现代广场的空置与同福东路的冷清
注:北京路步行街的人流与公园前站的拥挤
注:和平路、十三行路等批发产业带来的建筑折旧、交通拥挤和外来低端就业
图:各区就业人口增长情况
备注:越秀区=原越秀+东山;荔湾=原荔湾+芳村;
番禺区=现番禺+南沙
旧城困境的原因
困境:非单一、局部地段,而是整体性和体系性出了问题是广州旧城目前最大的症结。
原因:由于过去对广州旧城的现状缺乏准确定量把握,大家心中没底,导致全市缺乏一个能体现宏观思维和统筹微观方案的中观层面的框架性规划,因此无法指导可行的改造思路和配套政策出台,单个项目的改造容易陷入就地块论地块,就保护论保护的怪圈。
结果:要么改不动;要么旧城良好的空间肌理很容易遭到破坏。