文档介绍：第二框民主决策:作出最佳的选择
第二课公民的政治参与
共同探究:决策失误之害
2004年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!”
【情景导入】为何需要民主决策?
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《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策……………………… P19
世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。
【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
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含义
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具体方式
依据或意义
专家学者利用自己的专长参与民主决策
三峡工程建设
专家论证会、专家座谈会
公民直接参与决策的方式之二:专家咨询制度
意义:听取专家意见,集中学者智慧,有利于提高决策的科学性。
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【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
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公民直接参与决策的方式之一:社情民意反映制度
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含义
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具体方式
依据或意义
公民向决策机关反映意见,提出建议
我给总理献一策
电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体
依据:信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。
意义:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。
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我给总理献一策
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最令人记忆犹新的,是在2005年的记者招待会上,温家宝总理动情地说:“昨天我浏览了一下新华网,网民们知道我今天开记者招待会,竟然给我提出了几百个问题。他们对国事的关心,深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”在2006年的总理记者招待会上,温家宝总理又一次说他登录了新华网,了解网民的意见和建议,他说:“我从群众的意见中感受了大家对政府的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量。”
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三峡工程论证从1986年6月开始,至1989年2月基本结束,历时2年8个月。?根据重新论证成果提出的三峡工程可行性研究报告,总的结论是:三峡工程对四化建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的,建比不建好,早建比晚建有利。
论证领导小组聘请了国务院所属17个部门,中国科学院所属12个院所,29所高等院校和8个省市专业部门的各有专长的412位专家(含国家计委、科委主持三峡工程正常蓄水位论证时聘请的108位专家),组成了地质与地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态与环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价等共14个专题论证专家组。
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【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
第二框民主决策:作出最佳的选择
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含义
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具体方式
依据或意义
决策机关将涉及公共利益的决策进行公示
2009年的国务院第1号公报
政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会
依据:公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。
意义:将这一类决策进行公示,能提高决策透明度和公众参与度。
公民直接参与决策的方式之三:社会公示制度
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2009年国务院的第1号公报
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2009-1-10,国务院发布2009年第1号公报《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉的决定》
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