文档介绍：邵阳市退耕还林工程造林整改情况汇报
邵阳市退耕办
(2006年11月30日)
根据省厅对退耕还林工程造林开展整改工作的要求,为切实加强退耕还林工程项目管理,提高工程建设质量,确保工程建设成效。针对今年我市2006年度退耕还林省级复查中暴露出来的突出问题,对照省厅整改通知的要求,吸取衡阳县的深刻教训,我局党委高度重视,立即组织召开了专题会议,具体研究整改措施,实行分阶段的办法进行整改:第一阶段是调查摸底阶段,时间从2006年4月10日到5月10日;第二阶段是整改阶段,时间从2006年5月10日到12月30日。现就前段整改情况汇报如下:
一、工程建设的基本情况
2000年我市隆回县作为全省第一批试点县(4个)开始实施退耕还林工程,2001年绥宁县列入全省第二批试点单位,2002年全市9县(市)全面铺开。到2005年,,,。整个项目涵盖全市12个县市区、202个乡镇、4136个村、596703家农户、2353874人。在国家认可造林面积中,、 %,、%。从造林年度看,2000年造林8万亩,2001年造林9万亩,2002年造林65万亩,2003年造林60万亩,2004年造林21万亩
,。经历年来省级复查、国家核查,我市退耕还林工程造林质量较高,政策措施执行情况较好。
二、存在的主要问题及原因
我市退耕还林工程造林虽然取得了一定的成绩,但也并非尽善尽美,从今年我市退耕还林省级复查情况来看,也存在一些不可忽视的问题,主要表现在:
1、部分小班成活率不高
一些村级领导对适地适树的原则认识不够,一味地强调栽植湿地松,没有严格地按照立地条件来选择树种,加上不严格按照技术规程进行操作,栽得不正,植得不深,锤得不紧,培得不满,同时,由于受近两年出现的长时间冰冻和连续干旱天气影响,导致部分小班造林成活率不高。
2、林粮间种现象存在
少数群众包括乡村干部对国家政策不太理解,传统观念浓厚,按习惯行事,总认为栽植农作物更有利于林木的生长,虽然政策不允许,但既然已种了作物,收获在望,加之少数干部对群众搞林粮间种听之认之,没有坚决制止,从而导致林粮间种现象存在,少数地区还比较普遍,个别小班甚至出现复耕。
3、抚育管护相对滞后
部分退耕农户无视国家退耕还林政策,只挣补助,不抓管护,特别是荒山造林国家没有补助,前期只有投入,基本没有收益,
导致幼林抚育不到位,管护责任不到位,牲畜破坏、火灾损失比较突出,导致面积合格率低。
4、小班勾绘不够准确
由于各乡镇林业站技术力量参差不齐,加上部分自查人员责任性不强,工作不扎实、不深入,地类把关不严。导致个别小班勾绘不准确,出现小班面积偏差、移位、地类改变、农田造林进行了验收上报等现象。
三、整改情况
1、加强领导,落实责任。针对省抽查中发现的问题,我局党委高度重视,几次开会进行专题研究,并于8月16日至17组织召开了全市营造林工作会议,各县市区林业局主管局长、营林股(站)长、退耕办专职副主任参加了会议,王德席局长亲临会场,并做了重要指示。会上通报了各县市区省级复查中发现的主要问题,部署了整改措施。各县市区委、政府也对此高度重视,把退耕还林抚育管理和整改工作做为今年