文档介绍：新、改、扩建“三同时”管理制度
1 目的
为进一步加强安全生产管理,从源头上创造安全生产环境,保障职工安全健康,减少事故,使我公司建设项目符合国家职业安全、健康要求,制定本管理规定。
2 适用范围
本管理规定适用于全公司内的新建、改建、扩建、技术改造项目(工程)和引进的建设项目(工程)(以下简称建设项目)。
定义
三同时:建设项目中的职业安全健康技术措施在可行性研究、初步设计、施工、竣工验收等各个阶段必须符合有关职业安全健康的法律、法规、规程和标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目中的工艺技术和设备必须符合国家规定和认可的职业安全健康标准。全部设计应符合国家有关规范和规定的要求。
管理职能
规划建设管理部门职责
负责建设项目职业安全健康“三同时”审批,并对建设项目职业安全健康“三同时”工作负责。
负责督促编制单位在编制建设项目可行性报告、初步设计方案时,编制《职业安全健康专篇》,并提出书面意见。
负责建设项目中职业安全健康设备设施的施工管理,实施全过程监控,并有完整的记录资料。
负责建设项目中的职业安全健康设备设施的验收,验收合格后应向使用部门移交。
负责督促、检查,施工单位将职业安全健康设施与主体工程同时建设,同时投产使用,使建设项目达到国家职业安全健康标准要求。
对因设计、施工质量原因造成职业安全健康问题,应督促设计单位、施工单位负责处理。
负责竣工验收时,将静态验收、动态验收、试生产中职业安全健康措施效果、检测数据、存在问题及今后整改措施情况纳入会议纪要。负责提供政府部门组织安全专项验收时的相关资料。
使用部门职责:
对建设项目的设计单位、施工单位在设计、施工过程中落实职业安全健康技术措施、设备、设施和施工质量负有监督、检查责任。
参与协助设备单机调试过程中的安全防护。
负责制定和落实联动试车的安全方案和现场安全防护工作。
做好生产前的各项安全准备工作:制定生产准备期间的职业安全健康工作计划;组织制定职业安全健康规章制度和操作规程;对职工进行三级安全教育和安全技能培训;对特种作业人员进行培训和考核,确保持证上岗;特种设备取得安全使用证;配齐员工劳动保护用品等。
安全管理部门职责
负责督促建设项目职业安全健康“三同时”管理工作的落实。
参与建设项目可行性研究报告、初步设计方案的审查和建设项目的验收工作。
负责安全生产制度、安全操作规程的审查;对使用部门的职工安全教育和特种作业人员培训取证工作情况的进行检查,并督促整改。
参与建设项目的职业安全健康预评价工作。
负责审查单机试车、联动试车过程中的安全防护措施。
协助做好建设项目职业危害因素的检测工作。
加强现场安全监督,制止违章指挥、违章作业。
设计单位安全职责。
设计单位必须持有国家有关部门审定的相关设计资质证。设计单位在设计中应严格遵守国家有关职业安全健康方面的法规和技术标准。
编制建设项目可行性研究报告、初步设计时应同时编写《职业安全健康专篇》,并符合政府对《职业安全健康专篇》编写要求。
施工图设计时,应落实初步设计审查和预评价报告中有关职业安全健康的要求和意见。经审查同意的有关职业安全健康设计方案,不准随意改动,如需变动要征得安全管理部门同意。
建设项目在施工和设备试运转过程中,设计单位应派人参加,并负责处理解决应设计原因所发生的安全问题。
设计单位对建设项目的职业安全健康设计效果负责。
应协助使用部门编制安全操作规程。
设备管理部门职责
负责职责范围内大中修改造项目职业安全健康“三同时”管理工作,对分管项目职业安全健康设施不到位造成的生产安全事故负责。
负责确保所定购的生产设备符合有关职业安全健康法规、标准的要求,对不符合职业安全健康要求的生产设备所造成的事故负责。
对政府组织安全验收项目,负责提供相关特种设备证件资料。
协助设备安装单位,使用部门制订设备单机试车、联动试车方案和安全措施。
抓好分管专业的安全验收工作,负责提供相关专业安全验收资料。
负责联系起重设备的检测和领证工作。