文档介绍：南充市南部县
土地利用总体规划
(2006—2020年)
南部县人民政府
二○一○年八月
规划编制单位:南部县人民政府
规划组织编制单位:南部县国土资源局
规划技术编制单位:西华师范大学国土资源学院
项目负责人:刘光辉翟有龙叶东远
项目组成员:刘光辉翟有龙叶东远王佑汉
吴洪鉴田浩蔡成林贾春蓉
雍开富唐令超杨建林李谦
何绍敏蔡玉倩李长治蒲小梅
张迹王英程新明鞠薇
何晖熊正贤王小慧刘扬
李先莉董姗娜王正雄江黎
何妮茜胡莽
文本编写人:翟有龙李长治贾春蓉张迹
唐令超蔡玉倩蒲小梅王英
鞠薇江黎刘扬董姗娜
熊正贤
图件制作人:王佑汉田浩李谦胡莽
何晖王正雄
成果审定人:刘光辉叶东远吴洪鉴蔡成林
雍开富杨建林何绍敏
目录
前言 1
第一章规划背景 1
第一节县域概况 1
第二节现行规划实施评价 3
第三节土地资源利用现状分析 5
第二章规划目标 8
第一节规划的指导思想和原则 8
第二节土地利用的战略方向 9
第三节规划的主要目标任务 10
第三章土地利用结构与布局调整 12
第一节土地利用结构和布局调整的原则 12
第二节各类用地的数量和结构变化 14
第三节土地利用布局方案和调控措施 15
第四章耕地和基本农田保护 16
第一节坚持最严格的耕地保护制度 16
第二节加强基本农田的保护和建设 17
第三节统筹安排其他农用地 18
第五章建设用地调控 19
第一节优化配置并节约集约利用城乡建设用地 19
第二节中心城区土地利用调控与建设用地空间管制 20
第三节保障基础设施建设用地 23
第六章土地生态建设与环境保护 24
第一节各类基础性生态用地的规模和布局 24
第二节生态屏障建设用地安排 25
第三节保护和改善土地生态环境的措施 26
第七章土地整治安排 27
第一节土地整治目标 27
第二节土地开发整理复垦重点区域 28
第三节重点工程 31
第四节重点项目 32
第五节土地整理开发复垦管理措施 32
第八章土地用途分区管制 33
第一节土地用途分区 33
第二节各土地用途区管制规则 35
第九章乡镇土地利用安排 36
第一节乡镇控制指标 36
第二节乡镇土地利用管制要求 37
第三节土地利用的方向和重点 38
第十章近期土地利用规划 39
第一节近期社会经济发展目标 39
第二节近期土地利用规划原则 39
第三节近期土地利用的目标任务 40
第四节近期土地利用的重点 40
第十一章规划环境影响评价 41
第一节土地利用环境现状与演变趋势分析 42
第二节土地利用对生态环境的影响 42
第三节规划环境影响评价 44
第四节减缓环境影响的措施 45
第十二章规划实施措施 46
第一节严格实施耕地保护制度 46
第二节构建节约和集约用地新机制 47
第三节积极推进与相关规划相衔接 48
第四节建立健全规划实施利益调节机制 48
第五节加大规划管理的执行力度 48
第六节建立土地利用总体规划的动态管理制度 49
第七节完善和创新空间管制制度 49
第八节建立规划的全社会参与制度 50
南部县土地利用总体规划
前言
为全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变,建立“资源节约型、环境友好型”和谐社会,统筹安排各业用地,促进南部县又好又快发展,实现经济社会全面、协调可持续发展,把土地资源的开发利用和保护作为国民经济宏观调控的重要手段,切实协调好耕地保护和建设用地保障的关系,加快推进新型工业化和全面建设小康社会步伐。依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,根据《四川省土地利用总体规划(2006-2020年)》、《南充市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《南部县灾后恢复重建土地利用实施规划》、《南部县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要》、《南部县城市总体规划(2002-2020年)》、《县级土地利用总体规划编制规程(2009年征求意见稿)》,制定《南部县土地利用总体规划(2006-2020年)》。
本规划主要阐明规划期内全县土地利用战略、明确政府土地管理的主要目标、任务和政策,引导全社会合理利用和保护土地资源,是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是加强土地宏观调控和严格土地用途管制的基本手段。
规划范围包括县辖31个镇、41个乡,总面积223088hm2。2005年为规划基期年,2006-2020年为规划期,2010年为近期目标年。
第一章规划背景
第一节县域概况
一、地理位置
南部县位于四川盆地北缘,嘉陵江中游,地理坐标介于东经105°27′至106°24′,北纬31°04′至31°30′。东邻蓬安、仪陇,南接