文档介绍：财政扶贫资金管理存在的问题及对策
科技信息0财税科技OSCIENCEINFORMATION2007年第6期
财政扶贫资金管理存在的问题及对策
张燕
(贵州省审计厅贵州贵阳550001)
摘要:扶贫资金管理存在的主要问题:扶贫项目存在多头中报,地方配套资金不到住:
变;部分投资计划脱离工程建设实际,财政资金存在损失浪费现象:项目建设前期论证不充分,脱离实际,存在盲目性;有的贫困县扶贫办既是
"缺住"现象
,应加强各级项目管理单位之间的沟通和联系,分类建立统一的项目库,统
;,支持贫困地区的产业结构调整;此外,应制定和完善有关法律和法规,加强项目前期论
证,避免盲目性:,管理和使用的监督.
关键词:扶贫资金;管理;问题;原因;提高
,加

"三农"问题的指示精神和原则,财政扶贫资金向极贫乡,
建设农村公路,教育,医疗等基础设施,大力发展种养业,利用扶贫贴
息贷款支持能够带动贫困人口增加收入的种养业,农产品加工企业以
.
国家扶贫资金是指中央政府为改善贫困乡村生产生活条件,提高

,财政扶贫资
金含以工代赈资金,扶贫贷款贴息资金,少数民族发展资金及"三西"
农业建设专项补助资金,我国是一个人口众多的发展中国家,贫困现
象由来已久,党和政府一直致力于发展生产,

应有的效益,
作为重点,定期安排审计,在审计中我们发现扶贫资金管理存在以下
问题:
首先,扶贫项目存在多头申报,
计中,我们经常发现地方政府将部分项目重复申报,虚假申报,超额获
:有的项目先后以县乡公路,扶贫公路,旅游公路等
多种名义重复申报,
道路,有的被用于建设其他项目,
甚至被挪用于日常公用经费和发放个人补贴等
第二,

多报,虚报现象,资金到达后用少量的资金完成项目实施,剩余资金进
行调整用于非扶贫项目,有的甚至闲置不用.
第三,
,未进行认真的前期调查,在编制实
施方案阶段缺乏论证,当项目资金到位时,仓促上马,在工程进行一半
时,发现方案根本不可行,:某县修建
乡村公路,得到财政扶贫资金3O万元,在工程进行一段