文档介绍：弗雷德里克森---新公共行政学
授课老师:饶晓红
院(系):思政部
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弗雷德里克森
e Frederickson
新公共行政学派代表。
时间:以1968年为新旧学派的分水岭。
与传统旧学的重点区别在于:
---注重管理中的人文价值理念,诸如公平、社会正义等。
---目标:不仅组织得当、管理高效,而且实现社会公平。
一、新公共行政学的产生
1、对旧公共行政学的“效率”至上提出批判,主张用“社会性效率”取代“机械性效率”,个已的效率型发展必须促成社会的普遍公平
2、对旧公共行政学的“政行二分”提出批判。
3、强调社会伦理、价值等意识形态。
二、新公共行政学的主旨
组织观:动态、开放。
方法:行政生态学
公共行政运作四过程:分配、整合、边际交换、社会情感。
三、新公共行政学的组织观
理论上:突出价值分析,弱化实证分析。
学术人才的要求:通才化、系统化、民主性、前瞻性。
目标:社会公平与正义。
简评
思考与讨论
--“时间就是金钱,效率就是生命”;“两手都要抓,两手都要硬”……
--打造企业文化的意义、内容、步骤。
--公平、效率的关系(孰为第一位),联系我国目前以铁路建设为主的扩大内需政策(背景、意义等)。
--联系我国出台的农村土地新政策谈社会公平或物力、人力等资源的动态整合。