文档介绍:决策导向型综合交通规划
交通是城市的基本功能之一。它对城市拓展、经济增长和社会进步起到了决定性的作用。城市交通具有多样和复杂的特点,往往成为城市各管理部门关注的焦点。交通规划是解决现状交通问题和指导未来交通发展的纲领。半个世纪以来,交通规划在世界各地发挥了极其重要的作用,它常常被看成是城市规划的重要组成部分,并且力求保持两者的一致性。因为城市空间形态是城市规划的核心内容,它涉及城市土地使用及各项设施的配置、城市空间组合、城市交通网络的架构以及城市政策设计和实施等四个领域,而城市交通发展与城市规划的四个领域均密切相关。由于交通是城市空间的组成部分,交通规划则引导交通健康有序的发展,因此城市规划对交通规划的涵盖性长期以来被广泛认同。随着城市的发展,人们逐渐发现交通涉及的领域越来越广泛,交通不仅是城市规划部门,同样也是城市其它部门关注的焦点。对市政管理部门来说,交通设施是市政建设中重要的基础设施,需要制定详细的交通设施建设计划。对交通管理部门来说,关注道路交通畅通与安全,也会对城市交通发展提出一定的要求。对交通运营部门来说,关注客货运输的效率和成本,不仅对交通设施建设会提出一定要求,而且还会提出政策需求。此外,环保部门的环保计划,计划部门的投资计划等都将交通发展规划作为一项重要的内容。综合交通规划就是在这种状态中形成的。它要动态和广泛地综合各方面的行动和利益,其重要作用随着城市规模的扩大而明显加强。 1. 城市机动化呼唤交通规划人类社会的变革是一个漫长的历史过程,人类社会的密集地--城市的演变同样也经历了一个相当长的过程。以社会活动为特征的人类社会离不开各种形式的交往,工业时代创造的汽车使人类社会进入到一个崭新的机动化时代。无数事实反复证明,没有机动化的交通运输,人类社会的各种政治、经济和文化等活动都无法正常有效的进行。机动化对人类社会的促进作用是显著的,直接的作用是支撑了工业发展,提高了社会运转效率,刺激了社会消费需求以及扩大了人们的活动空间。机动化水平是经济实力的体现,也是对城市拓展的适应,是城市发展所处阶段的正确反映。随着城市规模的扩大、机动车拥有量的增长,交通问题日趋复杂,综合交通规划的作用越来越受到重视。机动化和城市化纵观世界城市的发展历程,机动化总是伴随着城市化进程,两者有时呈现出相互制约的关系,更多地却是相辅相成的特征。从正面说,城市形态的向外扩张,将改变城市交通集聚的特征,从而拓宽了机动交通工具的运行空间;反过来说,交通工具的升级换代也对城市向外扩张产生巨大的推动力。在实际的发展过程中,两者的相互作用不断变化,甚至互换角色。可能在一段时间内,更多地表现为城市发展对机动化的促进作用;而在另一段时间内,则更多地表现为城市发展对机动化的依赖。进入新世纪,我国城市面临着发展的机遇,城区面积扩大、城市人口向外的疏解又是许多城市发展的主要特征。当城市居民的活动范围随着城市发展不断扩大时,就会对城市机动化提出更高的要求。机动化是城市拓展的重要原因,它在改变城市用地布局的同时,改变了人们的生活方式。毫无疑问,城市拓展将会给城市居民带来更大的生活空间,但却会占去大量的农业用地,从而使大量市民从城市中心地带搬迁到城市外围,导致许多人必须依靠公共交通或小汽车完成长距离出行,并且不得不放弃使用自行车和步行等方式。交通机动化水平提高后,人们的活动范围以及出行的观