文档介绍：“最多跑一次”改革理论研讨会发言稿2018
篇一
今年是改革开放40周年。40年来的实践证明,改革是中国社会发展进步的根本动力。xx是中国改革开放的前沿地带,40年来一直在中国改革开放的伟大实践中引领着时代的潮流。党的十八大以来,xx改革又有新举措,“最多跑一次”改革成为全面深化改革的突破口,成为再创体制机制新优势的新抓手,对各方面各领域的改革起到了示范和推动作用。xx的“最多跑一次”改革得到党中央的充分肯定,也得到了广大群众的认可和赞许,在全国越来越多的地区得到推广。
“最多跑一次”改革是全面深化改革的重要抓手。
党的十八大以来,以****同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局,其中全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。政府是国家治理的中坚力量。“最多跑一次”改革从优化政府审批流程切入,以建设人民满意的服务型政府,把xx打造为“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的示范省份为目标,是一项牵一发而动全身的改革。“最多跑一次”改革涉及政府权力运行的各个环节,是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革。它绝不仅仅是针对窗口部门和执法监督队伍的改革,而是一场问题导向、目标导向的倒逼
式改革,倒逼各级各部门减权放权治权和优化服务,对全面深化改革产生了“蝴蝶效应”,起到了引领作用。
“最多跑一次”改革是新时代xx精神的集中体现。
xx有着丰富深厚的现代思想和精神资源,集中体现为“xx精神”。一是体现中国人民和我们党的“初心”、以嘉兴红船为标志的革命精神,二是体现时代特色的勇于探索、勇于实践、“敢为天下先”的改革精神,共同凝聚成了体现当代中国历史与现实的xx精神。“最多跑一次”改革,既体现着勇于自我革命、自加压力,敢于突破利益固化的藩篱,动部门权力奶酪的担当精神,又体现了精心规划、合理安排、科学施政的改革精神。以领导机关和管理部门的实际行动,为全社会树立了坚定不移地把改革进行到底的榜样,把党中央的改革部署、改革要求落到了实处。
“最多跑一次”改革体现了以人为本的执政理念。
坚持以人民为中心的价值取向和执政为民的根本宗旨,是****新时代中国特色社会主义思想的核心内容之一。“最多跑一次”是站在群众立场和群众视角观察和思考改革,用群众的语言设定改革目标,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上突破,将改革成效交由群众评判,把群众的满意度作为评价和验收的标准,使广大人民群众成为改革的推动者、监督者和受益者,这就深刻体现了以人为本的执政理念。更为重要的
是,它使改革保持了以人为本的正确方向,从而能够并且必将获得强大而持久的动力。
希望xx继续发扬钉钉子精神,抓住目标锲而不舍,不断把“最多跑一次”改革引向深入,继续在全国发挥好示范和引领作用,永做中国改革开放的排头兵。
篇二
xx省勇于探索、大胆创新,用群众期盼、群众受益、群众满意的制度再造,全面实现了“最多跑一次”,这是充满需求意识、问题意识、项目意识、创新意识,在深化“放管服”改革中领跑全国的一个创举。
一、“最多跑一次”改革呈现四个明显特征
内涵式改革。从起步到推进、深入,紧紧抓住横亘在审批过程中的“部门利益”“九龙治水”等体制机制障碍,从根上环环相扣加以排除,与外延式改革相区别。
系统化改革。“最多跑一次”与深化行政审批制度改革、“四张清单一张网”改革构成简政放权步步衔接的改革系统,与碎片化改革相区别。
创新型改革。“一窗受理”以综合窗口创新了行政服务中心全流程协调,按责转办模式,“集成服务”创新了部门协同作战模式,与物理型改革相区别。
倒逼性改革。改革从优化审批流程切入,倒逼机构调整和权责配置、执法监管体制机制改革、政府观念与作风优化、社会信用体系建设、基层综合治理体系创新等一系列整体性政府改革,与单切性改革相区别。
二、深化改革还需排除的若干深层问题
审批事项需要进一步规范;审批权的层级配置需要进一步合理化;审批过程的各种必有要素需要进一步精简;实质性审批需要进一步加强;改革的风险需要进一步采取有效措施进行规避;政府服务中心面临的困惑需要进一步排除;中小微企业平等发展的政策环境需要进一步营造。
三、关于全面深化改革的建议
着眼宏观、中观、微观相互照应,做好全面深化改革的整体部署。宏观是党和国家机构改革,中观是xx各类关键机构职能调整,微观是包括“放管服”改革在内的各项具体改革任务。实现三者的相互照应,是保证各项具体改革定位准、方向正、路径对、触力深、成效显的前提。因此,要把深化“放管服”改革以及政府整体改革纳入党的十九大和十九届三中全会精神范畴,推动政府管理和市场社会创业创新迈新高。
着眼要素、系统、环境相互关联,进一