文档介绍：宋孝宗用人政策与成效之评析
【摘要】宋孝宗是南宋历史上比较有作为的一位皇帝,面对内忧外患的严峻局势,他在位期间对用人政策作了较大的更张,慎选官吏,注意吏治,禁制浮夸务虚之风,一系列有利的用人政策,促进了社会的稳定和经济的发展,开创了南宋历史上的鼎盛时期,但同时,由于受客观因素的制约,以及其自身辨才能力的欠缺、用人方式的不当以及统治后期的日趋保守和消沉,其用人政策的业绩又是很有限的,宋室南渡以来国弱民穷的状况并未随之得到根本性改变。
【关键词】宋孝宗用人政策成效
【paratively speaking, Song Xiaozong was a essful emperor in the Southern song Dynasty. During his period, a series of essful using person’s policies were carried on to solve the dangerous situation, This led to the stability of the society and the development of the economy, and made his reign the top of the Southern song Dynasty, while the same time, limited by various kinds of objective factors, he had some problems in making a good use of human resources, especially during his latter time, Conservative and despondent trends could be seen obviously, his achievement was also so limited that the poor situation of the country and the people didn’t change in essence.
【Key words】 Song Xiaozong Using person’s policy Achievement.
宋孝宗赵眘(1127-1194)是南宋历史上的第二个皇帝,他即位后的次年改元隆兴(1163),以合建隆(960-962)、绍兴(1127-1162)之义。宋朝自真宗以来历代帝王都出自太宗一系,孝宗即位意味着皇权又转到了太祖一系,这不仅在当时统治集团中起着耳目一新的作用,也使南宋在内政外交政策方面有可能作出新的变更。而纵观孝宗在位的27年时间,国内政治清明,社会相对稳定,经济也呈现出较快的发展势头,逐呈颓势的南宋王朝出现了一个暂时的振作时期,内外政策开始朝着良性有序的方向发展,史家称这一变更时期为“孝宗中兴”。这一局面的形成,在很大程度上与孝宗相对正确的用人政策有着紧密的关系。本文拟对宋孝宗的用人政策及其成效作出相关的探讨和评析。
孝宗的用人政策
在赵构的统治下,南宋王朝全盘继承了北宋后期的腐败政治,在不少方面甚至可以说是有过之而无不及。在其统治的三十多年时间里,根本看不到历代王朝开国伊始的那种革新蓬勃之势,所见到的只是“奸佞当道,贿赂公行”,“赃吏恣横,百姓愈困”李心传:《建炎以来系年要录》卷169《绍兴二十五年丙申》。
的衰败景象,汪伯彦、黄潜善、秦桧、汤思退等权臣长期把持朝政,对上极力粉饰太平,把一个国弱民穷、动荡不安的现实说得天花乱坠,于是高宗便越发偷安,视临安为乐园,而秦桧一伙也就更加受宠,为所欲为了;对下他们在全力排挤和多方迫害异己的同时,大肆营私舞弊,贪赃枉法,以至公开卖官鬻爵,明目张胆的收受贿赂。上行下效,各级地方政府官吏也都纷纷将职事政务抛诸脑后,只知敲诈盘剥,中饱私囊。权力较小的“敲榜笞箠,与民为仇”,权力较大的
“妙斡巧取,与吏为市”,“官僚聚首,非财不论,追胥骈肩,非财不急”《陈亮集》卷14《问古今财用出入之变》。
南宋朝政一片乌烟瘴气,吏治腐败到了极点。由于长期的恣意盘剥和压榨,广大百姓在遭受剥肤摧体之余,家产荡尽,穷困潦倒,一片怒声忿语,各种反抗斗争此伏彼起,连绵不断。整个社会陷入动荡不安之中,正是在这么一个在外和战不定、边境不宁、将庸兵弱、守备松弛;在内政治黑暗、吏治腐败、士风日下、国弱民贫、人心不稳的烂摊子的背景下,孝宗皇帝走上了南宋的政治舞台。孝宗上台后,排除种种阻力,对腐败的政局进行大刀阔斧的改革,以期达到稳定民心、振兴国势、最终达到恢复中原、重新一统南北的兴盛局面。
面对高宗朝的种种弊端,孝宗首先从用人政策上开始着手加以改进。他经常与臣下探讨如何培养选拔和使用人才等问题。