文档介绍：劳动法律法规讲座
《劳动保障监察条例》
《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》
苏州工业园区劳动和社会保障局
刘澄伟
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问题:
●《条例》在保护广大劳动者合法权益方面规定了哪些具体措施? ●《条例》对企业经营有何影响? ●《条例》在规范劳动保障监察工作方面有何规定? ●企业的哪些事项会被纳入劳动保障监察范围? ●劳动保障监察的形式有哪些? ●劳动保障监察的调查、检查措施有哪些? ●如何面对正常的劳动保障监察? ●企业如何面对劳动保障行政部门的监察与审查 ●劳动保障部门的处罚标准及时限 ●企业如何面对处罚及补救措施 ●企业如何得到处罚豁免 ●员工投诉、举报处理
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《劳动保障监察条例》
颁布时间:2004年11月1日
施行时间:2004年12月1日
法律地位:行政法规
《条例》共分5章36条,对劳动保障监察的适用范围、职责义务、监察事项、案件管辖、方式程序、法律责任等方面均作了明确规定。
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一、《条例》颁布实施的重要意义
为维护广大劳动者合法权益提供了有力的法律武器。
有利于推进各级劳动保障行政部门依法行政。
进一步完善了我国劳动保障法律体系。
有利于促进劳动关系的和谐与经济社会的发展。
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二、《条例》体现的基本原则
(一)重在保护劳动者权益的原则。
(二)合法原则。
(三)公开原则。
(四)公正原则。
(五)高效、便民原则。
(六)教育与处罚相结合原则。
(七)保障行政相对人权利原则。
(八)监察执法与社会监督相结合的原则。
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三、《条例》的主要内容
(一)明确了劳动保障监察的适用范围。
(二)明确了劳动保障监察执法主体和监察员资格制度。
(三)明确了劳动保障监察职责与监察事项。
(四)规范了劳动保障监察程序。
(五)规定了违反劳动保障法律行为的法律责任。
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(一)明确了劳动保障监察的适用范围。
《条例》明确规定:
1、对企业和个体工商户进行劳动保障监察,适用本条例;
2、对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察,依照本条例执行;
3、国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况,由劳动保障行政部门根据其职责,依照本条例实施劳动保障监察。
4、对无营业执照或者已被依法吊销营业执照,有劳动用工行为的,由劳动保障行政部门依照本条例实施劳动保障监察,并及时通报工商行政管理部门予以查处取缔。
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(二)明确了劳动保障监察执法主体和监察员资格制度。
1、《条例》明确规定:国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
2、《条例》还规定,县、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织具体实施劳动保障监察工作。
3、《条例》对监察员的资格做了相应规定,即劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
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(三)明确了劳动保障监察职责与监察事项。
1、四项职责:
(1)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;
(2)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;
(3)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;
(4)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
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(三)明确了劳动保障监察职责与监察事项。
2、九项劳动保障监察事项:
(1)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(2)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况
(3)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(4)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(5)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;
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