文档介绍:全国安全生产(部分工业领域)
标准化发展规划
国家标准化管理委员会
国家安全生产监督管理总局
工业和信息化部
国家质量监督检验检疫总局
目录
前言 1
1 安全生产标准化工作现状 4
我国安全生产标准化工作取得的成绩 4
安全生产标准化工作存在的问题 5
2 指导思想、基本原则和目标 6
指导思想 6
基本原则 6
目标 7
3 安全生产标准体系框架 7
7
8
4 重点任务和重点项目 20
重点任务 20
重点项目 22
5 保障措施 22
充分发挥标准化技术委员会和行业协会的作用 22
加强标准前期研究 23
加强专家队伍建设 23
23
加强标准的宣传与贯彻 23
强化采标工作 23
前言
安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。党中央、国务院高度重视安全生产工作,近年来相继采取了一系列重大举措加强安全生产工作。目前我国安全生产形势呈现总体平稳、趋于好转的态势,但事故总量仍然很大,重特大事故还时有发生。我国安全生产形势仍然严峻的重要原因之一是安全生产法制不健全,安全生产标准亟待完善。
安全生产标准是安全生产法律体系的重要组成部分,是安全生产法律法规贯彻实施的重要手段和技术支撑。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确提出“健全完善安全生产法制,认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作”。近年来,党和国家领导人多次对安全生产标准化工作作出重要指示,胡***总书记在2006年中央政治局第30次集体学****会议上强调:“要抓紧制定和修订行业安全生产质量工作标准”。温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出:“完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化”。华建敏同志在2007年全国安全生产电视电话工作会议上也指出:“一些行业安全标准和规程不能适应新的发展要求,亟待组织修订”。安全生产标准作为“十一五”期间国家标准化工作的重点领域,已纳入《安全生产“十一五”规划》和《标准化“十一五”发展规划》。
为了进一步加强安全生产标准化工作,国家标准化管理委员会
会同国家安全生产监督管理总局等部门编制了《2008-2010年全国安全生产(部分工业领域)标准化发展规划》(以下简称《规划》)。本《规划》涵盖了通用安全及煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油天然气、化学品(化工、石油化工、危险化学品)、***和机械等部分工业领域的安全生产标准。
煤矿安全生产标准:主要包括煤矿水、火、***、热害、顶板等灾害防治;矿井通风、矿井提升运输、煤矿井下机电设备保护、煤矿爆破与防爆、气体检测、煤矿井下阻燃防静电和煤矿救护器材等方面的管理、技术和方法要求。
金属非金属矿山安全生产标准:主要包括金属矿物、放射性矿物和非金属矿物(煤炭除外)的勘探、开采和选矿等有关安全生产标准。
冶金安全生产标准:主要包括黑色金属冶炼加工、原材料制备、辅助材料制备和金属压延加工等有关安全生产要求。
有色安全生产标准:主要包括有色矿产品、冶炼产品、加工产品和辅助材料在生产、储存、运输、使用及废渣处理过程中的安全规范,以及高温熔体、高压、高电流、有毒有害气体、粉尘、高空吊装和大型机械设备等方面的安全防护规范。
石油天然气安全生产标准:主要包括具有陆海通用性、安全专用性的石油天然气工业上游领域内的安全管理、安全生产技术规程、安全规范,有关安全培训、安全检查、安全管理、防火防爆、职业危害、应急管理以及储罐等安全生产要求。
化学品(化工、石油化工)安全生产标准:主要包括化工(含石油化工)产品链的各个环节的安全技术标准和安全管理标准,即:化工生产工艺设计、设备检修以及化工产品的生产、运输、储存、包装、销售和使用等环节的安全技术标准;安全生产现场检查、应急救援和职业危害防护等安全管理标准。
化学品(危险化学品)安全生产标准:主要包括爆炸品、易燃气体、易燃液体、易燃固体、自热物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物等危险化学品的生产、储存、运输、使用、经营和废弃处置等环节的安全生产要求。
***安全生产标准:主要包括***原、辅材料的使用、检测检验以及生产场所、生产工艺和设备设施等安全生产管理、技术要求。
机械安全标准:主要包括机械装备安全相关的设计通则、风险评价;机械装备的安全特征、参数部分和安全装置;金切加工、工程、石油、林业、农牧、化工、冶金、木加工、纺织和橡塑等领域机械的安