文档介绍：南昌大学第二附属医院
突发公共事件应急预案总则
灾害脆弱性分析
培训内容:
第一部分,预案总则
一、制定突发公共事件应急预案的目的
二、突发公共事件的界定、分类
三、突发公共事件医院应急组织机构
四、各部门、科室职责及协调机制
五、突发公共事件的分级和响应
六、突发事件的报告及信息发布
第二部分,灾害脆弱性分析
一、制定突发公共事件应急预案的目的:
当发生突发公共卫生事件、灾难性事件和技术事故等紧急事件时,使医院能高效、有序地采取应急行动并使损失降至最低水平。
第一部分,预案总则
二、突发公共事件的界定、分类:
界定:突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、有重大社会影响的涉及社会和医院公共安全的紧急事件。
二、突发公共事件的界定、分类:
分类:
1、公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒和职业中毒,医院感染爆发流行。
2、事故灾害。主要包括各类安全事故,交通安全事故,公共设施和设备事故等。
3、自然灾害。主要包括水灾、火灾、气象、地震、地质等灾害。
4、社会安全事件。主要包括社会治安事件,恐怖事件,涉外突发事件,严重影响正常医疗秩序的事件。
三、突发公共事件医院应急组织机构
四、各部门、科室职责及协调机制
当各部门、科室之间职责出现交叉重复或职责空白时,各应急预案牵头科室负责协调落实各部门、科室的职责分工;当协调出现困难时,牵头部门逐级向院办、突发应急组织机构的副组长直至组长汇报解决。
五、突发公共事件的分级和响应
按照各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为四级:
Ⅰ级(特别严重,红色预警):影响范围广(省级以上区域),导致的后果严重(致死致残),对社会造成大面积的恐慌心理,必须利用所有部门及一切资源或者需要同本机构以外的机构联合起来处理的各种情况。
Ⅱ级(严重,橙色预警):影响范围较广(地市级以上),导致的后果严重(致死致残、影响健康),对社会造成较大心理压力,需要全院响应的意外事件,这些事件需要合作努力,并且提供人员、设备或其他各种资源。
Ⅲ级(较重,黄色预警):影响范围局限在本市内,需要三个以上部门提供人员、设备等资源进行响应。
Ⅳ级(一般,蓝色预警):能被不超过三个部门可以响应的人力、物力正常处理的意外事件。
五、突发公共事件的分级和响应:
突发公共事件的定级由应急组织机构或院总值班综合权衡事件的紧急程度,影响范围,严重程度,次生灾害,按照宁紧勿松的原则进行定级。
Ⅰ级响应:全院响应。由院长启动并负责。
Ⅱ级响应:全院响应。由分管院长启动并负责。
Ⅲ级响应:相关科室响应。由事件分管科室负责人启动并负责。
Ⅳ级响应:相关科室响应。
六、突发事件的报告及信息发布
(一)发生任何紧急事件,所在部门应在第一时间向相关职能部门报告,以利于医院在最快时间内组织、指挥投入工作。
(二)任何科室、人员均有责任和义务在投入紧急救援的同时,向医院有关部门报告。
(三)有关部门在接到科室报告后,应立即组织相关人员投入工作,对现场进行勘察并详细记录。
(四)事件报告应包括以下内容:
1、事件发生的名称、部门、联系人及电话;
2、发生地点、时间;
3、主要内容及经过。