文档介绍：永银同城化趋势下的永宁县发展战略研究
曹敏娜戴翔
摘要:本文对永银同城化趋势下银川和永宁经济社会、空间演化以及未来发展需求进行研究,提出未来永宁城乡统筹规划的永银同城化战略目标,研究永宁城乡统筹规划中的城市定位、空间发展方向等与银川市融合的重大问题,为今后的产业合作、基础设施建设、土地开发等同城化合作提供指导依据。
关键词:永宁,银川,同城化,战略,定位,目标
1 引言
所谓同城化,一般是指两个或两个以上城市因地域相邻、经济和社会发展要素紧密联系,具有空间接近、功能关联、交通便利、认同感强的特性,通过城市间经济要素的共同配置,使城市间在产业定位、基础设施建设、土地开发和政府管理上形成高度协调和统一的机制,使市民弱化属地意识,共享城市化所带来的发展成果的现象。“同城化”的最终目标是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的区域经济,从而参与激励的全球竞争并对相邻地区或更大范围产生更重要的作用和联动效应。
2008年宁夏自治区提出加快建设沿黄城市带(群),按照“六个一体化”要求,以银川为中心,推进同城化战略,奋力打造“黄金河岸”,首次明确了以银川为中心的同城化战略构想。永宁隶属于银川,地域相连,永宁最北端望远工业区距离银川中心城区3公里,县城距离银川中心城区仅20公里,是沿黄城市带核心区与中心银川最近城市,与银川产业关联度强、地理人文要素得天独厚,具有“山同脉、水同源、文同俗、城相连”的关系。加快永银同城化,是银川和永宁城市化发展的客观选择,是宁夏同城化战略和沿黄城市带(群)战略起点,也是我国西部地区区域协作方面的新探索,将对西部地区区域协作产生积极的示范效应。
2 永银“同城化”特征分析

银川承担着西北地区东部重要的区域中心城市和交通枢纽、自治区政治、经济、文化和信息中心以及能源化工等职能。;::,;按常住人口计算,,,农民人均纯收入5389元。
与全国省会城市中相比,作为西部一个狭小区域的中心城市,银川的城市人口规模和经济总量水平相对较低,受区域地形地貌的制约,银川的直接经济腹地范围目前局限于宁夏自治区内。,,%,,占全区人口比重为17%,区内人口和市域人口有向中心城区集中的趋势。

根据银川市城市总体规划(2008-2020),从银川城市空间的演变来看,从1980年代最初的三个相对独立的城镇群发展为1990年代的“一城两区”双核结构,到90年代后期变为双城三核结构,城市形态呈现“T”字形演变趋势。其中兴庆、金凤、西夏三区呈东西向展开形成东西轴,兴庆区与贺兰县城、德胜工业园以及南部的望远镇和望远工业园建设用地有连在一起的趋势,形成南北轴。。
从功能分布来看,受经济水平及发展能力的影响,银川市并没有足够能力职称“双核”的均衡发展,近年来优先对旧城进行改造,同时选择距离旧城较近的原高新技术开发区作为新