文档介绍：四川师范大学——陈驰
环境资源保护法
一、环境与环境问题
※环境:(环境科学中的环境)是指人群周围的环境及其中直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体,也包含了社会和经济等因素。
我国最新修订的《环境保护法》(被称为“史上最严厉”的新法,2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行)定义为,环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
环境问题是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化,以致影响人类是生产和生活,给人类带来灾害的现象。
第一环境问题(原生环境问题)——由自然原因引起的自然灾害。
第二环境问题(次生环境问题)——由人为原因引起的环境污染、生态破坏。
环境问题
环境问题
(18世纪——20世纪60年代)地域环境问题时期
(20世纪60年代——80年代)国际环境问题时期
(20世纪80年代——至今)全球环境问题时期
环境问题的成因
1、人地关系恶化
2、市场失灵
3、政策失误
4、科学不确定性
5、国际贸易的影响
6、违法成本低、守法成本高
(当前环境问题难以解决的一个重要原因)
环境保护历程:
1979年《环境保护法(试行)》的颁布实施——发展时期。
1989年《环境与资源保护法》1999年《海洋环境保护法》—完善时期。
2000年《大气污染防治法》——强化时期。
2003年十六届三中全会;科学发展观。
2012年十八大报告;大力推进生态文明建设,全面协调可持续发展,经济建设、政治建设文化建设社会文明“五位一体”。
二、我国环境保护
我国环境与资源保护法的目的
经济发展与环境与资源保护并重,目的二元论的色彩(1989年制定《环境保护法》)
将“可持续发展”作为最终立法目的,逐渐向目的一元论转化(1998年修改《土地管理法》)
保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展。( 2014年4月24日修订《中华人民共和国环境保护法》)
我国环境
基本现状:
总体环境在恶化、局部环境在改善、治理能力远远赶不上破环速度、生态赤字在逐渐扩大
主要表现:
水土流失严重、沙漠化迅速发展、草原退化加剧、森林资源锐减、生物物种加速灭绝、地下水位下降、水体污染明显加重、大气污染严重、环境污染向农村蔓延。