文档介绍：项目背景
研究综述
研究内容
研究方法与框架
研究过程简述
研究主报告
导言
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项目背景
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海南建省以来,海口市城市面貌发生了翻天覆地的变化。许多原来的农村,在城市化进程中迅速完成了其非农化转变,但是这种转变并没有使这些村落社区顺利融入城市,而是在众多因素的影响下演变成了城市中最难以彻底城市化的区域,即我们所说的“城中村”。目前“城中村”的改造已经成为许多城市都难以回避的问题。
城中村改造,是工业化和城市化推进的必然趋势,是构建和谐社会的客观要求,是我市建设“品质海口”的重要内容。我市在《海口市国民经济和社会发展第十一个五年计划》中,将旧城改造工作放在重要地位。指出城中村改造工作应当以科学发展观为指导,按照”统一规划、政府主导、市场运作、有序开发“的思路,坚持法治和人本并存、保护与创造并举、公开与效率并重的原则,以组合成群、成片推进的方式实施。改善居民生活环境、提高居住质量,改变城市面貌,提升城市品位。”
结论
宏观背景、微观问题和规划缺位都迫切需要对海口城中村进行梳理,探讨功能定位、改造模式,制定改造策略,提出实施要点和建设指引。既是海口市自身功能完善、空间品质提升的需要,也是建立“品质海口”“宜居海口”必然。
研究综述
今年8月13日,海口市政府常务会审议通过了《海口市新一轮旧城区(城中村)改造工作方案》,计划用3年到4年时间,启动并完成新一轮旧城区改造任务,涉及秀英区镇海村、书场村,龙华区博义村、面前坡、坡巷村、秀英村,琼山区夏瑶村、塔光农贸市场、道客村、目客村、滨江片区旧村改造,美兰区白沙门村、下洋村、瓦灶村、君尧村、上贤村、新埠岛村庄改造,海南农垦第一物资供销公司、海南金鼎实业发展股份有限公司、海南农垦第一物资供销公司等24个旧城区。目前,琼山区政府已将下洋村、夏瑶村等城中村改造纳入”倒计时“。
海口十五年内消灭城中村时间表确定
国外研究
由于城中村是中国20世纪90年代以来凸显出来的问题,国外尚未发现关于中国城中村的研究成果。国外与城中村类似问题的相关研究,主要是关于城市蔓延、城市边缘带、贫民窟、都市村庄、城市移民等方面的研究(李俊夫)。城市边缘带是与城中村相关的一个地域概念。在国内,通常又叫城乡结合部。德国地理学家Louis 最早涉及城市过渡带的概念。20世纪50年代,Queen 和 Thomas 将大城市的地域结构分解为内城(inner city) 、城市边缘区( urban fringe) 、城市腹地(urban hinterland)三个部分,明确提出了“城市边缘区”的概念。城市边缘区是城市逐步渗透、扩张的结果。McGee 和 Ginsburg 两位学者对深圳龙华镇进行了研究,指出当时的龙华镇是一个典型的城乡混合区(McGee ,1991;Ginsburg,1990),在此基础上,Daniel 和 Hui Zeng 通过GIS 等手段,建立了研究中国东南部城乡混合地带的土地景观动力学模型方法。并认为,为了发展中国家可持续发展的未来,城市化的步伐和城乡混合带的大小应该得到控制(Daniel et al . 2001) 。
海口城中村——城市建设中悬而未决的“伤疤”
研究综述
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对于城中村的性质,本报告将力图从物质形态和社会形态两个方面进行揭示,将讨论城中村的建筑及其特征,城中村的人口、经济和社会,城中村的管理,并揭示城中村这种特定建筑和经营模式所形成的城中村“空间一行为”模式和“建筑一经济一人口一社会”生态模式。
本报告将不仅仅停留在从城市扩张的直观原因分析探讨海口市城中村的形成和发展,而是在“制度一政策”的框架下深入分析城中村产生和发展的过程。将从土地所有制、经济制度、城市制度、历史文化、社会资源、户籍制度、社会保障和政府管理等方面具体分析海口城中村产生和发展的过程,研究上述各个因素是如何综合作用,构成城中村的物质和社会形态的。
小结:本报告将从历史文化、政治制度、社会经济等方面分析海口城中村的形成、演变,综合全面地理解海口城中村现状。并以此为基础提出具可操作性的改造策略。
上面的研究多是从城市规划角度进行的。城中村问题也引起了社会科学研究者的注意。周大鸣讨论了珠江三角洲城中村的社会结构,提出了一个饶有意味的“二元社区”的问题(周大鸣,2000)。李培林在《村落的终结——羊城村的故事》一书中,用城市社会学的方法对广州城中村进行了较为系统的研究,用叙述的方式,生动揭示了城中村的经济和社会生活(李培林,2002)。李俊夫的著作《城中村的改造》对城中村的特征、城中村的土地利用、城中村的改造等进行了探讨,尤其是对城中村的土地利用有深入研究。。王斌康、