文档介绍：长治市城区“十二五”现代服务业规划
“十一五”期间,我区在区委、区政府正确领导下,在全区干部职工共同努力下,以科学发展观为统领,围绕建设“五区”目标,认真贯彻落实“六六五五四三”工作法要求,经济指标达到进度,经济结构更趋合理,实现了经济社会平稳较快发展。
“十一五”期间,我区服务业由小变大,由弱变强,连续五年保持较快发展速度,一跃成为全区的主导产业。2010年全年社会消费品零售总额预计完成150亿元,增长15%;服务业增加值预计完成108亿元,增长10%;::,基本形成商贸批零、餐饮服务和物贸流通三大产业格局。
为了巩固和发展“十一五”期间取得成效,解决发展中存在的突出问题和主要矛盾,进一步优化结构,加快发展步伐,努力实现省委提出的“十二五”GDP翻番的目标,经我们深入企业调查研究,广泛征求各方意见,提出“十二五”期间现代服务业发展思路,供大家参考。
一、发展基础
(一)有利因素
“十一五”期间,我区规划开发建设三大商贸园区,已初具规模。紫坊经贸园区,位于城区西部,主导产业为农贸、物贸、汽贸、物流等产业,现有企业33家,其中年营业额上亿元的企业有5家;滨河商贸园区,位于城区东部,主导产业为批发商贸(大型超市)、餐饮(高档酒店)、物流配送等产业,现有企业35家,其中年营业额上亿元的企业有4家;民族经济园区位于城区西南部,主导产业为新型建材、装饰装潢材料、仓储物流等,现有大型专业建筑装潢市场、仓储运输中心10个,其中年营业额5000
万元以上企业有3个。
城区辖区内拥有科研机构23家,拥有大学、中专和普通高中等各类学校82所,有医疗卫生机构17个,金融、保险机构69家,为现代服务业发展提供科研、技术人才基础。
随着城市化、信息化工业化进一步加速,居民的消费理念进一步提升,传统服务业改造和提升加快,现代服务业理念逐步深入人心,市场发展前景广阔,成为新的经济增长点。
随着城市建设的加快,随着国家卫生城市、魅力城市、园林城市的创建,市区基础设施进一步加快,环境条件进一步改善,吸引了更多像美特好、肯德基等知名企业入驻城区,配送、连锁、专卖等新型流通组织迅速发展。
以上这些是我区“十二五”现代服务业发展提供了坚实的产业、人才、理念、基础设施条件。
(二)不利因素
1、服务业规模化程度不高
我区商贸、餐饮、物贸企业数量不少,规模大的不多,营业额上亿元的仅有近10家,多少企业营业层次低,竞争力不强。缺乏大型龙头企业和名牌服务企业的引领。
2、服务业专业化程度不高
我区服务业还是以商贸批发零售、餐饮服务、物贸流通等传统产业为主,专业性较强的金融业、信息传输、中介和商务服务业所占比重不高;传统服务业的专业化程度较低,高科技含量、高效益、高附加值、高专业分工的现代服务业还没有形成规模。
3、受职能不全制约
城区与各县区相比,不是一个独立行政区城,土地、规划、建设、交通、水和电力等基础设施建设的主动权在市直有关部门。城区没有思路,不能发展;有了思路,也难与发展。城区不能有效地整合土地和市场、建设和开发等资源。
4、对服务业重视程度还不够高
城区的工作中心在城市管理,工作重点在工业园区建设。现代服务业多次出台规划和政策,但真正落实到位的不多。
以上这些为我区“十二五”现代服务业发展产生不利影响