文档介绍:行政公益诉讼制度研究摘要公益诉讼制度。我国行政法学界也极力主张根据公共利益保护需要的现实,建立行政公益诉讼制度。行政公益诉讼制度是公民、法人和其他组织认为行政主体及其工作人员的行政行为侵犯或影响了公共利益时提起的行政诉讼。在行政权力不断膨胀和行政监督无力的今天,建立行政公益诉讼制度对实现公民的权利是十分必要的。西方国家为了回应社会的发展需求,已经建立了一套卓有成效的行政本文通过充分论证我国行政公益诉讼制度的理论基础上,对两大法系国家行政公益诉讼制度以及我国行政公益诉讼的立法与实践现状进行比较考察,并从受案范围、原告资格、其它问题等主要方面初步探讨了我国行政公益诉讼制度构建。关键词:行政公益诉讼,公共利益,法理基础,制度构建
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】沈岿:《行政诉讼原告资格一司法裁量的空间与限度》,《诉讼法学·司法制度》�舜蟾从∽柿���年第��行政公益诉讼制度研究序言市民认为规划机关的许可行为“损害了自己的优美环境享受权”或“破坏了其享受自然景观带来的精神上的愉悦”,是否有资格向法院提起行政诉讼�奶寰置挥杏δ澄�画家的请求,查处该局下属的进行色情表演,且张贴带有色情内容广告画的娱乐场所,法权益而诉诸法院�胀ü�裣虻胤焦�熬志俦�称笠低邓靶形#��熬种弥�焕恚��公民是否有权对国税局提出行政诉讼��饧父霭咐�皇墙�床欢戏⑸�墓�裎1;�公共利益而起诉行政机关的众多案件中的一小部分而已。公民为了保护公共利益而提起讼在各国和地区的表述不~,在美国称为相关人诉讼、市民提起的职务履行令请求诉讼和纳税人提起的禁令请求诉讼;在德国称为公益代表人诉讼;在日本称为民众诉讼;而开始了有关行政公益诉讼的研究并呼吁尽快建立行政公益诉讼制度,以适应我国社会转型期不断发生的公益纠纷的救济需要。然而,在行政公益诉讼制度应如何建立的问题上,面理解。本文旨在从法理分析入手,在分析探讨国外行政公益诉讼制度理论和实践的基失望和愤怒的画家是否可以认为文体局的不作为侵害该娱乐场所对面小学未成年人合的这类行政诉讼即为行政公益诉讼。我国现行的行政诉讼法中尚无行政公益诉讼的规定。行政公益诉讼制度是在西方国家的行政诉讼法中产生和发展起来的。但行政公益诉在我国台湾直接称为行政公益诉讼。。’虽然,我国行政诉讼法中没有关于行政公益诉讼的条款可以适用,但是学界很早就学者们却各持己见,并且大多数学者将注意力集中在引进国外的具体经验方面。当然,借鉴国外的具体经验是无可非议的,但仅从具体制度设计上探讨我国行政公益诉讼制度是远远不够的,我们还应该研究行政公益诉讼的法理基础,以求对行政公益诉讼的全方础上,借鉴国外先进经验,对符合我国国情的行政公益诉讼制度的相关问题予以探讨。第�~�页。脚马怀德主编:�痉ǜ母镉胄姓�咚现贫鹊耐昶铡罚�泄��ㄌ�С霭嫔���臧妫���页。
第一部分我国行政公益诉讼制度的法理基础一、行政公益诉讼的基本原理行政公益诉讼是为保护公共利益提起的行政诉讼。为了在我国的语境下更好的理解和掌握行政公益诉讼,我们必须理清行政公益诉讼中“公共利益”应有的内涵。因此西方学者曾指出,公共利益只能通过政治过程来安排,而不是通过市场来提供。”��望,并断定为是这一组织的权利。公共利益是包括在政治生活中并从政治生活的角度所表,公共利益实际上也就成了国家利益。”【�以上两种公共利益观都认为,公共利益是当时的社会背景是密切相关的。因为,在�世纪中叶,西方各主要国家都处于垄断经济占统治地位的状态,各国为了调整由垄断经济引起的社会矛盾,采取国家加强对经济干预的措施,使国家和政府的力量得到扩大与集中,并充当着维护公共利益的重要角色。所以,有关公共利益的说法始终离不开国家利益的立场。但是,随着今天西方国家经过益”的解释已完成了从原有的扩大政府权力到逐渐限制政府权力的转换,淡化了国家力景在公共利益保护中的绝对地位。可见,国外有关“公共利益”的界定是随着时代的变我国行政法学界对公共利益的界定也存在多种观点,归纳起来主要包括:第一,认��行政公益诉讼中的“公共利益”界定有关“公共利益”的学说和观点中外存有多种表述。如罗尔斯在其《正义论》中指出:“公共利益的主要指出在于其不可分性和公共性,基于这两个特征的公共利益也多种多样。当利益是公共的、不可分的时候,这些利益的生成就势必引起其他利益的得失。庞德在其利益学说中也指出:“公共利益涉及一个政治上有组织的社会生活的要求或希提出的主张、要求和愿望。公共利益往往表现为国家利益。政府常常成为公共利益的代国家利益,维护公共利益的代表始终是国家和政府。这种国家利益观与两位学者所