文档介绍：2005年浙江省公务员申论考试高分范文(1)
(本卷总分100分,限时2小时)
怎样应对发展中的民营企业
在第二届浙江?中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单
上,我省有26家企业榜上有名,其中前10名中,我省更是占据着7个席位,占浙江省
GDP的71%,就业的90%,税收的60%源于民营经济。这一组数据表明浙江的民营企业
发展势头强劲,已成为浙江经济迅速发展的一个新的增长点。
但同时,我们又发现在这一组令人欣喜的数据背后,民营企业并不像人们想象
的那样发展得特别顺畅,其在发展的过程中遇到多项阻力,能挺的民营企业走过来
了,脱颖而出,而大部分民营企业相当弱小,蜷缩在一角。在这里,我们不仅要问,
民营企业到底遇上了哪些阻力?
从大的方面来讲,我们可以从三个方面来分析。其一,人才的缺乏。人才在企
业中发挥的作用力不可言喻,一个点子的产生,一项洽谈会的磋商,乃至一个企业
内部的发展总结与计划,一名资质平庸者与一名真才实干者作出来的效益是完全不
同的,它可以将企业引向正负两面。但现在的现状是民营企业因大多从家庭作坊、
社队企业发展而来,固有的家族观念使民营企业的管理层大多也是从家庭成员中产
生,这自然弥补不了其他人才的先进意识和先近理念,同样道理,人才在民营企业
难以受到重用,故而转投其他行业,久而久之,形成了连锁反应,民营企业只是人
才短暂的避风港而已。
其二,民营企业的融资力量薄弱。我们看到国有企业由于政府的扶持,常常能
够得到银行的长期贷款。但同样作为市场主体的民营企业,虽然发展颇具特色化,
但从开始的小企业,□□商业银行严格的贷款审批权,政府的放之任之态度,使得
大多数民营企业主难以得到银行贷款支持,即使走关系拉上了贷款,也是还贷期限
紧,贷款数目少,这给民营企业的发展又套上了一层圈。
其三,政府对民营企业的过多限制性政策。政府往往重视工程大,项目多的外
资经济、国有经济。但对民营企业包括行业的选择进入,民间资本的进入,民营企
业的上市等诸方面进行卡制,致使民营企业与其他外资企业、国有企业发展境遇方
面薄弱许多。
民营企业的这些制约性因素将导致民营企业虽然能在21世纪的今天风风光光,
但其以后的发展未必仍然势如破竹,这就需要我们积极应对发展中的民营企业。
首先,民营企业也应建立现代企业制度,国家通过科学论证的以“产权明晰、权
责明确、政企分开、管理科学”为主要特色的现代企业制度,符合社会主义市场经济
发展的需要,民营企业也应予以借鉴并采用,在企业的体制和管理方式上充分发挥
其优越性。
其次,打造人才促企战略。从企业内部自身来讲,为人才创造良好的工资福利
待遇是前提,让人才能在民营企业中运用自己的聪明才智发挥余地是根本;从外部
环境来讲,政府应在人才引进、人才安置、人才培养等措施上真正给予人才有吸引
力的优惠。
再次,政府应从解决民营企业行业发展、民营企业资本、民营企业享受其它优
惠措施上全面制定措施。政府应逐步放开民营企业的行业进入制度,使民营企业向
更多垄断行业全方位发展;在融资成本上,给民营企业扶持,以较低的贷款利率获
取资金;在对发行、上市的大型民营企业,更好在核定相关情况后,给予其上市的
资格。在其他方面,积极扶持大力发展行