文档介绍：赣州开发区工业主导产业发展规划
前 言
为贯彻落实市委、市政府“对接长珠闽,建设新赣州”和我区“苦干巧干八九年,再建一个新赣州”的发展战略,加快推进新型工业化进程,指导我区工业主导产业招商工作,促进我区工业主导产业迅速壮大,把我区打造成为全国乃至世界知名的钨和稀土深加工产业基地即稀土永磁材料和永磁电机、硬质合金和刀钻具、新型光源材料和节能灯具基地,并促使该基地成为全球该类产品的最大制造和供应基地,建设成为一流国家级开发区,结合我区实际情况及未来7年工业发展趋势,特编制本工业主导产业发展规划。
规划以科学发展观为指导,科学分析当前全区经济发展中的矛盾和问题,提出了未来7年全区工业经济的发展方式、任务、目标和方向。从规划背景、工业发展基础及条件、发展指导思想、发展思路、发展原则、发展目标、发展重点和产业布局、重点发展项目以及发展措施等方面对我区工业经济的发展方向、产业布局和招商项目策划等方面提出一些具体的设想和建议。在空间布局、产业链延伸上重点考虑有色金属(钨、稀土及铜)、新能源、机械制造、电子电器制造等主导产业,有选择地支持轻纺、食品加工等产业发展,整体规划以重点企业、重点项目为发展主重点,在发展理念上着力引导全区工业经济不仅要继续保持快速发展,而且更加注重推进经济结构战略性调整,努力提高经济发展的质量和效益。在发展道路上引导全区工业经济坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,实现可持续发展。通过本期规划,进一步规范和引导全区工业主导产业发展,提高全区工业经济整体素质和竞争力。
规划的实施将对我区培植和壮大工业主导产业和重点企业,形成新的优势产业板块,做大做强产业集群,实现我区工业追赶型、跨越式发展起到积极的推动作用。
 
一、规划背景、意义及依据
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进新型工业化进程的新阶段,迎来了十分难得的经济发展战略机遇期。
随着经济全球化的发展,发达国家产业结构的调整和升级加速,产业转移步伐明显加快,范围不断扩大。为了占有更大的市场,利用丰富的廉价劳动力资源,实现资金、技术、市场和人才的最佳组合,获取更大的经济利益,发达国家的产业转移已经不仅仅局限于劳动密集型产业,资本密集型、高新技术产业中劳动密集型工序以及非核心技术产品的生产加工也开始转移。我国沿海发达地区逐步成为承接国际产业和资本转移的重要基地。
随着我国东部沿海地区,特别是“长、珠、闽”地区相继进入工业化中后期阶段,劳动力成本和土地价格迅速上升,为了加快产业结构调整,推动产业和技术升级,扩大发展空间,提升在全国和全球的竞争地位,必须将劳动密集型和占用土地资源相对较多的工业项目向中西部地区转移,由此形成了新一轮产业重组、分工和协作的大调整。经济高速增长过程中市场分工格局的调整,将为国内几乎所有的省份和地区都带来了不同程度的发展机遇。选择各自的比较优势,积极主动地参与到国际和国内市场分工,从而带动区域产业的成长和经济发展,是这一时期赋予各区域的历史任务。
正是在这种机遇下,全国各地纷纷掀起开发区和工业园区建设的热潮,以配套产业发展基地为纽带,整合区域中各项生产要素,加速推动区域产业的发展和区域内分工格局的形成,并取得了阶段性发展成果。
全球金融危机给我国经济发展带来巨大挑战和机遇,国内工业经济掀起了新一轮产业结构调整和产业升级及产业转移。面对当前的发展机遇,市委、市政府明确提出了“对接长珠闽,建设新赣州”的总体战略部署,加快与“长珠闽”地区的产业对接,实现产业经济发展一体化,在全市树立起以工业为支柱的开放型经济新格局的发展理念,坚持以大开放为主战略,按照新型工业化的要求,积极创新体制机制,调整优化结构,狠抓三大工业优势产业集群建设,培育壮大四大主导产业,实施产业招商,有力地促进全市工业经济持续强势增长。我区应当充分利用本地资源优势,着力做好产业升级和产业承接工作,充分利用我区的区位优势和产业集聚优势,做好产业链向高、深方向发展,积极承接沿海地区产业转移,促进产业升级和增加产业集聚效应。为全面树立和落实科学发展观,在充分调研和广泛征求意见的基础上,我区制定出《赣州开发区工业主导产业发展规划(2009-2015年)》。通过整合和集聚各种资源,明确我区工业经济发展思路、产业发展的整体架构、空间布局以及重点发展方向,提出发展对策及措施,力求《规划》做到前瞻性、科学性及可操作性。
《规划》落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,依据国家“十大产业调整和振兴规划”、《鄱阳湖生态经济区规划》和省政府《江西省科技创新“六个一”工程实施意见(20